高中政治人教版选修三国家和国际组织常识课件：专题3．1-2美国的联邦制和两党制（共31张PPT）

(课件网) 美国的联邦制和两党制 当今世界，如果说有哪个国家最集中、最充分地体现着现代资本主义国家的性质，并把它发挥到极致，那就是美国。 通过本专题的学习，了解美国的政体及其与国体的关系，可以使我们进一步辨识资本主义民主政体的利弊，洞察资本主义政治制度和国家政权的实质。 你知道这是一面什么旗帜吗？旗帜的寓意是什么？ 美国邦联旗，旗帜上的13颗星和13道红白相间的条纹寓意13个殖民地。 美国历史上曾经实行邦联制 北美独立战争结束，依据1781年《邦联条例》美国实行邦联制。各州保持其主权、自由、独立。邦联仅仅是州之间的联合体，不是现代意义上的国家。 (1781～1787) 邦联政府唯一机构是邦联国会，由各州代表组成。 ①政治：不是现代意义上的国家，只是松散的联盟； ②经济：税收贸易自由，邦联政府经费摊派权在各州；是否缴纳取决于各州。 ③军事：国防软弱，军队规模小，依靠各州民兵的支持。 邦联制的机构 邦联制的弱点 真正权力在各州，邦联政府的权力弱小。 邦联制的特点 邦联制 的弱点 政府难以应付经济衰退、社会动荡和外部军事威胁等问题。 要求建立一个强有力的中央政府，以保护资产阶级的利益，镇压劳动人民的反抗。 转变为 为了用法律保护美国资产阶级革命成果，1787年美国制宪会议 制定了《美利坚合众国宪法》。依据宪法，美国的国家结构形 式由邦联制转变为联邦制，各州把国家权力的一部分转让给联 邦中央政权，使联邦成为一个享有充分主权的国家。 （一）从邦联制到联邦制 小资料：分权那些事 █ 因为禁枪，美国前任总统奥巴马和德州州长顶上牛了，州长说，有种儿你来收。 █ 因为移民，自特朗普就职以来，加州时常露出“反骨”：从移民到税收政策，再到互联网监管和环保标准，越来越多的加州政策和美国联邦政府政策相抵触或矛盾。“毫无疑问，特朗普已经将加利福尼亚州置于十字路口，已经对这个世界上第六大经济体发动一场战争”，特朗普和加州之间紧张的关系进一步公开化。 联邦的权力：涉及全国性事务的权力。内政方面如：征收全国赋税，举借和偿付国债，铸造和发行货币，管理对外贸易和州际贸易，管理度量衡，邮政，平定内乱，管理国有土地等；国防和外交方面如：建立和保持军队，宣布和进行战争，接纳新州加入联邦，管理国籍，缔结条约和联盟，等等。 州的权力：涉及本州范围内公共事务的权力。主要包括各州有权征收州税，以州的信用借债，管理州内的各类产业、交通、卫生、教育、福利、救济、治安、教养、一般的民刑案件，设立并监督地方政府，等等。 控制污染 保护消费者 负责公共设施 调控州际及对外贸易 宣战 制定条约 发行货币 调控州内贸易 制定县或地区的地方性法规 管理结婚和离婚 设立公共教育体制 设立选区 重合 联邦 负责健康及公共安全 州 税收 特点内容 联邦政府 州政府 享有宪法“列举的权力”及引申出来的权力 拥有“保留的权力”，处理本州范围内的事务 分享政 治权力 （二）美国联邦制的特点 在美国内战之后，由于联邦政府掌握了越来越多的财政资源，各州为了获得更多财政支持，有时不得不屈就联邦政府的做法，但在不影响自己获得联邦资源的前提下，各州仍会保护自己的权力，不允许联邦干涉其“内政”。其主要原因除有宪法撑腰之外，还因为联邦与州政府之间并没有领导和被领导的隶属关系。美国各州政府长官不由联邦政府任命，也不归联邦政府领导，因为他们都是各州选民直接选出来的行政官员和议员，各级行政首长和立法机构仅对自己的选民负责。 总统来视察，地方官员不仅可以不陪同不接待，甚至连见个面都可以免去。小布什当总统的时候去旧金山公干，加州州长连机场都不去；奥巴马当总统之后到佛罗里达访问， ... ...