2020年高考政治时政热点 ： 从全球携手抗疫情看环境管理的国际合作与公众参与

备战高考热点 ： 从全球携手抗疫情看环境管理的国际合作与公众参与 背景材料 近日，国家卫生健康委与世界卫生组织以多地视频连线的形式，共同举办了一场分享防治新冠肺炎中国经验国际通报会。会议期间，中方专家深入解读最新版新冠肺炎防控方案和诊疗方案，一些国家和国际组织代表发言积极评价中国疫情防控成效，希望从中借鉴经验做法，更好应对这一全球公共卫生挑战。 截至3月19日，全球受新冠肺炎疫情影响的国家和地区已达166个，确诊病例累计突破20万例。针对疫情的传播严重程度和部分国家防控力度不够的现状，世界卫生组织发出警示，呼吁国际社会充分利用中国争取来的“机会窗口”。除了严格的防控举措，世界各国还需有效开展联防联控、疫情监测、信息共享、医疗援助等国际合作，进而凝聚起战胜疫情的强大合力。 热点解读 以疫情背景，以区域地理为载体，考查际合作的原因、公共卫生和环境管理中加强国际合作的必要性、中国参与国际合作的主要形式、中国履行国际公约和国际合作情况、公众参与在环境管理中的重要性等。 考点链接 1.国际合作的原因。 ①许多环境问题是多个国家共同影响的结果。 ②有些环境问题在性质上具有普遍性和共同性。如全球气候变暖、臭氧层破坏、生物多样性减少等。 ③有些国家和地区的环境问题具有跨国、跨地区乃至涉及全球的后果。如酸雨区的扩展、海洋污染、有毒化学品和危险废物越境转移等。 ④根据公平的原则，造成全球环境污染份额大的国家应承担更大的责任。 2.国际合作的层次：联合国三次环境与发展会议是国际最高层次的环境合作。 3.中国认真履行国际公约和国际合作 (1)中国环境管理的国际定位：中国在国际环境舞台上扮演着重要角色，在国际环境与发展领域中发挥了建设性的作用。 (2)具体成果。 ①批准了《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》、《气候变化框架公约》、《生物多样性公约》、《关于控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约》、《京都议定书》等一系列环境公约和议定书。 ②中国是历届联合国环境署理事国，积极开拓双边环境合作新领域。在环境保护领域与很多国家开展合作项目。 ③参与国际合作的项目：我国已与10个国家和地区，在环境保护领域总共开展了百余个合作项目。合作领域包括水资源研究与保护、大气质量研究与保护、有害废弃物研究与管理、动植物研究与保护、环境宣传教育、环保技术合作等。 签署环境公约和议定书 《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》《气候变化框架公约》《生物多样性公约》《关于控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约》《京都议定书》等 努力履行国际公约 签署文件 截至2003年3月，我国已与32个国家签署了有关环境保护的备忘录、行动计划、公报、声明、议定书文件53份 合作项目 与挪威、德国、加拿大、韩国、意大利、美国、荷兰、澳大利亚、日本及欧盟等国家和地区开展了百余个合作项目 合作领域 水资源研究与保护、大气质量研究与保护、有害废弃物研究与管理、动植物研究与保护、环境宣传教育、环保技术合作等 意义 我国是世界上最大的发展中国家，在环境保护领域，不仅有改造国际公约和进行国际合作的责任和义务，而且在解决我国严重的环境问题方面有寻求国际合作的必要性 4.环境管理中国际合作的必要性 环境污染没有国界，许多环境污染事件超越本国国界，甚至影响全球。造成污染的国家应当根据形成污染的份额承担其消除影响的责任。因此，环境管理必须进行国际合作才能从根本上解决问题。 必要性 表现及原因 环境问题的综合性、复杂性的特点 人类赖以生存的地球是一个整体，自然的变化过程和相互影响不受国界和地区界限的限制。世界经济和国际社会已成为相互依存的整体 由不同国家组成的国际社会存在着很多利益的冲突 主要是由于各 ... ...