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课件网) 专题三 联邦制、两党制、三权分立：以美国为例 美国的联邦制 美国的两党制 美国的三权分立 美国的利益集团 专题三 问题清单 1.把握美国联邦制的特点？分析美国联邦制的利弊？ 2.理解记忆美国两党制的实质？ 3.记忆美国的三权分立制的地位、核心内容、含义？理解“三权分立”制的利弊与实质？ 4.了解记忆利益集团的地位、分类及活动方式？理解掌握利益集团的政治作用和实质？ 一、联邦制 1.联邦制的特点 2.评价联邦制（利弊、实质） 联邦与州在各自的权限范围内享有最高权力 ①不是严格意义上的中央和地方的关系，都享有对人民的直接管辖权 ②联邦设有最高的立法、行政和司法机关，有统一的宪法和法律，是国际交往的主体；各州同样有自己的立法、行政和司法机关，有自己的宪法和法律；③联邦政府不能任命州政府的官员，不能监督和考核州政府的施政行为,州政府不得干涉联邦政府事务 联邦地位高于州 ①联邦宪法、法律以及以联邦名义缔结的条约，在全国范围内适用，各州必须遵守②州的宪法或法律，凡与联邦宪法、法律或条约相抵触者一律无效 联邦与州分享政治权力 ①联邦政府享有宪法“列举的权力”，以及根据最高法院解释可以从“列举的权力”中引申出来的权力②州政府拥有“保留的权力” 1.联邦制的特点 2.联邦制的利与弊 优点（利） 联邦制的最大优点在于，在保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性(利) 问题（弊） 联邦制的最大问题是效率不高，联邦政府和州政府之间互相扯皮、推诿，各州政府之间各自为政(弊) 实质 全国性资产阶级利益集团和地方性资产阶级利益集团分享权力，对于广大人民群众的要求，资产阶级利用国家结构形式的特点相互推卸责任（为资本主义制度服务，维护资产阶级利益） B 1.2019 年 4 月 26 日，美国总统特朗普再次“毁约退群”，在出席美国最重要拥枪组织“全国步枪协会”年会时，宣布美国退出联合国《武器贸易条约》，声称这项有全球 130个国家签署、101 个国家批准的条约伤害美国人神圣不可侵犯的拥枪权。美国枪支泛滥问题极为严重.死伤惨重的枪击案不断发生，因此多数民意支持加强枪支管制，但是以特朗普为首的共和党人长期倚赖“全国步枪协会”(NRA)的金援与动员能力，甚至受其挟持，对任何有意义的改革方案几乎一概封杀。特朗普的一再“任性”已经在全美范围内激起公愤，美国部分州政府联名以滥用职权为由起诉特朗普，对特朗普这种肆意妄为的行为说“不”。 结合材料，运用“国家结构形式”的知识，阐明部分州政府对特朗普的任性行为说“不”的理由。 1.①美国实行联邦制，联邦与州的权限范围由联邦宪法规定，联邦与州在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。②特朗普肆意妄为、滥用职权的任性行为损害了州的权力，因而部分州政府联名起诉特朗普，对特朗普的任性行为说“不”。 2.（2018江苏）2017年12月20日，美国参众两院通过了特朗普政府提出的税改法案。美国的税制分联邦税、州税及地方税。此次特朗普总统推动税收改革只包括联邦税，不涉及州及地方税。特朗普宣称，减税主要是针对中产阶级，像他这样的富人并不会从中受益。但是，据美国经济学家和媒体测算，该税改方案的减税计划中50%的减税利益，都会流向美国社会1%的巨富阶层家庭。 结合材料，回答下列问题： 美国税制体现了美国国家结构形式的哪些特点？（6分） 美国是典型的联邦制国家。美国的税制分联邦税、州税及地方税，体现了联邦与州分享政治权力。联邦政府不能干涉州及地方税收，体现了联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力。 二、美国的两党制 主要表现 两大政党通过竞选争夺执政地位 美国政党的主要特征 ... ...
