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课件网) 1775年来克星顿枪声 1776年《独立宣言》 1783年英国 正式承认 美国独立 1781年约克镇英军投降 1777年萨拉托加战役 美国1787年宪法 专题七 近代西方民主政治的确立与发展 学习目标 1.根据教材，说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构。 2.利用表格，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。 问题一：根据教材第一子目，概括独立之初的美国政权面临怎样的窘境？（角度：从政治、经济、对外关系等方面归纳） 一.1787年宪法制定的背景 一.1787年宪法制定的背景 松散的“邦联”体制邦联政府无实权 经济困难 政局动荡 债务沉重 制定宪法、加强中央集权 大国威胁 解决办法 二.1787年宪法：制约权力、平衡利益 材料一 就行政首脑绝对否决权的问题，（制宪）委员会里的十州代表一致反对。麦迪逊曾建议，行政首脑否决之后，可以借一定比例的国会票数，再行将其推翻。他认为没有一位首脑能够与国会全体抗衡。 “我们一直在努力地把政府的三大部门分开；可是如果我们通过目前这个建议（国会议员可以入职政府部门），……立法之人就会分享了行政的权力，要不然也会受到行政首脑极大的影响，因为他们往往得仰仗他谋取政府职位。” ———马萨诸塞州代表埃尔布里奇·格里 问题二：制宪会议是如何规划中央政府的权力的？（根据教材第二子目，绘制美国中央政府权力结构图。） 总统 最高法院 国会 对立法有否决权 复议后若以2/3多数通过即为有效、弹劾总统权、 任命最高法院大法官 参议院批准、弹劾最高法院大法官 违宪审查权 （行政） （立法权） （司法） 三权分立 权 权 违宪审查权 权力制约与平衡 总统制 民主共和制 二.1787年宪法：制约权力、平衡利益 材料二 美国之所以最初制定《邦联条例》，主要是当时民主派根据殖民地时代的经验，生怕中央权力太大，会压制人民的自由，侵犯人民的权利，会产生暴政。同时南北经济制度不同，利害关系迥异。南方代表害怕中央权力太大，会为北方商人所利用，把不利于自己的政策强加于己。小州代表害怕一个强大的中央政府会使大州有可能通过中央政府来压迫小州。 ———《世界史·近代史编》 二.1787年宪法：制约权力、平衡利益 问题三：根据材料二，指出美国建国初期面临的主要矛盾。并结合教材第二子目，说出解决这些矛盾的方法。 二.1787年宪法：制约权力、平衡利益 矛盾 焦点 解决办法 中央与地方 国权与邦权之争 建立联邦制实行中央集权地方保留自主性 大州与小州 国会席位之争 参议院每州两名 众议院按人口比例选出 南方与北方 奴隶制存废之争 保留奴隶制 黑奴按3/5计入人口总数 妥协、平衡利益的精神 邦联制：是主权国家的松散联盟。主权在各邦（地方）；邦联（中央）政府无实权。 联邦制：是具有统一主权的国家。主权在联邦政府。地方有一定自治权。 概念解读整理 总统制（presidential government） 总统制：总统担任国家元首和政府首脑，行使国家最高行政权力的政治形式。与内阁制相对。在总统制下，总统独立于议会之外，定期由公民直接或间接选举；总统只向人民负责，不对议会负责。 美国政治制度被称为总统共和制，简称总统制。 美国总统是全世界最有权力的职位之一，他的权力由宪法赋予，归结起来为：“保卫美国联邦宪法及执行国会制定的法律。” 美国是总统制的典型国家，特点：总统是国家元首，又是政府首脑，兼任武装部队总司令。总统直接组织领导政府。政府不对国会负责，只对总统个人负责。内阁是总统的顾问。总统共和制下总统即是国家元首，又是行政首脑，总揽行政权力，统率三军，由选举产生。 概念解析 选举人法 全国50个州和哥伦比亚特区基本按照人口比例分配选举人票（目前是538张），谁在哪个州赢得简 ... ...
