6.1中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 [预习要求] 1.解释公民参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的必要条件和重要意义。； 2.解释基层群众自治的价值，阐述公民有序参与、直接行使民主权利的意义。 教学重点：发展基层群众自治制度，坚持社会主义基本政治制度 教学难点：区分民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。 课前预习案 一、我国基层群众自治的组织形式 1．基层群众自治的含义 主体 领导 依托 行为 实质 2.村委会 (1)性质：按照村民委员会组织法， 是农村基层群众性自治组织。 (2)职能：其主要职能是办理本村的 ，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等。 (3)产生：村民委员会成员由 选举产生，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。 (4)管理：在农村基层治理实践中，制定村民 ，是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理本村的日常事务，实现自己的事情自己办，自己的难题自己解的有效途径。 3．居委会 (1)性质：按照城市居民委员会组织法， 是城市基层群众性自治组织。 (2)职能：其任务是维护居民的合法权益，办理本居住地区居民的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等。 (3)产生：居民委员会成员由居民选举产生，向居民会议负责并报告工作。 (4)意义：居委会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管。这大大调动了广大居民参与社区建设的积极性，也有效提高了居民 的素质和能力。 二、人民群众直接行使民主权利的生动实践 1．发展基层民主 (1)原因：发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的 ，是我国社会主义民主政治建设的重要内容。 (2)实践：在我国农村和城市，广大人民群众开展了丰富多彩的 。 2．直接行使民主权利的途径 (1)民主选举 ①农村：作为基层群众自治组织，农村的村民委员会和城市的居民委员会，按法律规定均由本居住地的 选举产生。在农村，村委会主任、副主任和委员的产生采取村民 的办法，实行无记名投票、公开计票，选举结果当场公布。 ②城市：在城市，社区居委会正从过去的居民代表选举，向更高比例的居民直接选举发展，选举程序更加规范，给城市基层治理带来显著变化。 (2)民主协商 ①原因：城乡基层的公共事务千头万绪，应该也必须由众人商量着办。只有本着 的原则，让居民或村民合理表达意见和建议，求同存异，才能找出解决问题的好方案，促成基层社会的和谐。 ②开展：我国城乡的基层民主协商，在街道或乡镇、社区或行政村以及企事业单位等不同的层次展开，也贯穿于 的全过程。 (3)民主决策 ①原因：城乡基层的公共决策与每家每户的利益直接相关。 ②要求：按民主决策要求，在农村，凡关系村民公共利益的事项都要由村民以直接或间接参与的方式集体做出决定。在城市，社区公共事务的民主决策通过召开 进行。 (4)民主管理 ①要求：在法律上，基层公共事务的管理属于本村的 或本区的全体居民；在现实运作中，一般要通过一定的程序，授权给 来进行。 ②原因：依法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作的 、规范化和 ，是做好基层民主管理工作的关键。 (5)民主监督 ①原因：负责城乡基层公共事务管理的居委会和村委会，事实上都掌握一定的权力。要防止以权谋私，尽可能避免管理工作的失误，必须实行 。 ②要求：凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层群众知晓的事项都应公开，让每个 了解，还应对基层自治组织的实际管理工作进行评议。 3．基层群众自治制度 (1)地位：基层群众自治制度是我国的一项 政治制度。 (2)要求：扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，应该将其作为发展社会主义民主的 工程加以推进。 ... ...
~~ 您好，已阅读到文档的结尾了 ~~
