课件34张PPT。1.4古代中国的经济政策知识结构一、“重农抑商”政策 二、工商业的管理政策 三、“海禁”与“闭关锁国”政策 四、资本主义萌芽的缓慢发展 ：重农抑商 ———中国古代基本的经济政策. 1、含义：又叫“重本弃末”，主张重视农业，限制打击工商业的经济思想和政策。 在两千余年封建历史中，"农本商末"观念是中国传统经济思想主调，由此形成"重农抑商"政治方针是古代统治者惯行的基本治国之策。自战国时形成"奖耕战"、"抑商贾"政策始，秦汉后"重农抑商"、"崇本抑末"渐成国策，到宋元"专卖"法乃至明清"海禁"，均是重农抑商政策之表现。"重农抑商"、"农本商末"政策深深制约和影响中国历史。经济政策之一 2、确立： 战国时期，商鞅变法确立，后历代推行。 重农抑商，包括重农和抑商两部分内容。农业是基础，从古至今没什么大的变化，重农是必须的，也是明确的。我们今天要探讨的，主要是抑商政策，因为在不同时代，抑商政策是不断变化的。概念解读3、 “重农抑商”政策的表现 ⑴重农： 劝课农桑：奖励垦荒；兴修水利；轻徭薄赋减轻农民负担等。 ⑵抑商： ①推行打击富商大贾、发展官营工商业的政策； ②对民营商业，商税繁重，关卡林立; ③歧视商人,限制商人的社会地位； ④历朝均以“重本抑末”为重要的理财思想。史海探究：抑商政策的演变历程。（1）先秦"奖耕战"、"抑商贾"材料二： “废井田、开阡陌， 重本抑末，奖励耕织。” ———商鞅变法 材料一：“凡为国之急者，必先禁末作文巧。 ———《管子?治国》重农抑商思想形成为国家政策并得到切实推行，开始于管仲在齐国的改革。管仲明确提出了“无夺民时，则百姓富，牺牲不劳，则牛马育”?的重农政策。后来，商鞅在秦国变法时，将重农抑商政策作为国家的基本政策强力推行，实行了更加严厉全面的具体措施，标志着中国古代王朝国家重农抑商政策的全面成形。 （2）秦至隋唐的"重农抑商"、"崇本抑末"史海探究：抑商政策的演变历程。秦:公元前221年，秦统一中国。为巩固统一，秦全面以法为治。正式以法律形式规定重农和发展农业生产。 措施：①统一度量衡②颁布《秦律》汉承秦制，抑商政策一如既往。以法律手段对工商业发展设置人为障碍，示天下以抑商、贱商之意。"以法律贱商人"格局初成，其抑商之法亦为后世所模拟。 措施： ①汉初：征收重税②汉武帝：盐铁官营以及实行算缗和告缗制 汉：1.算缗 含义：是西汉武帝时国家向商人征收的一种财产税。把大工商业主和高利贷者从农民身上剥削来的财物收归国有，是历史上大规模的抑商运动。 评价：增加了国家收入，缓和了土地兼并，有利于封建经济基础的巩固，但是也迟滞了商品经济的发展。 2.告缗 含义：是当时反商人瞒产漏税的一种强制办法。 评价：为汉武帝的内外功业提供了物质保证，起到了加强专制主义中央集权制度的作用。但西汉后期，商人与官僚、地主逐渐合流，加剧了土地兼并，直接导致当时严重的社会危机。 实质：这两项法令，实际上都是秦和汉初以来抑商政策在新的历史形势下的继续和发展。重点解读：古代最重大而有效的抑商政策，是以经济立法形式推行一些重要商品和行业的国家专营制度。自汉实行盐、铁官营起，对众多商品生产和经营垄断，成为各朝一贯奉行不移政策。除盐、铁外，另有茶、铁、明矾等先后列入禁榷之列。唐：唐朝是我国封建社会发展顶峰。颁布商品、市场、物价管理、度量衡和外贸管理等经济立法，促进经济空前发展。但还有些重农抑商政策。 措施：市的设立和废止都决定于朝廷的命令，束缚了商业的自由发展 材料一："身与同居大功以上亲执工商，家传其业不得仕“ ———《唐律疏议?诈伪》材料二：唐肃宗时，籍江淮蜀汉富商右族，訾畜十收其二的"率贷"，诸道重税商贾以充军，凡千钱以上者有税。唐僖宗 ... ...
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