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课件网) null 1.谁来监督？监督谁？要搞清楚民主监督的主体、对象，弄明白行使监督权和民主监督的区别。P27 2. （重点）要准确表述公民行使监督权，实行民主监督有哪些合法渠道？每一种渠道有何特点？并要在实际生活中，学会区分、选择和使用。P28 3.要真正理解实行民主监督的意义？P29 4.要知道公民该如何行使监督权？哪些能做，哪些不能做？P29 学习目标 null 一、谁监督 监督谁 1.公民的监督权 P9 回顾旧知 (3)具体内容 对国家机关给予的行政处分、诉讼判决不服或受到国家机关及其工作人员的压制、歧视等不公正待遇时 监督权内容 前提 批评、建议 申诉 检举、控告 国家机关及其工作人员没有切实履行职责，没有做好应该做的工作时 国家机关及其工作人员有违法、失职行为时 (1)主体：公民 (2)对象：一切国家机关和国家工作人员参考P66 包括：权力机关（人大，也立法机关）、行政机关（政府）、监察机关（监察委员会）、司法机关（法院、检察院）、军事机关等。 null 2.民主监督 P28—29 学习新知 (1)主体： (2)对象： (3)渠道： 公民 一切国家机关及工作人员、政党、基层自治人员（村委会、居委会）、企事业单位、社会团体（如红十字会）、其他社会成员等 信访制度 人大代表联系群众制度 舆论监督制度 监督听证会、民主评议会、网上评议政府等其他新形式、新方法 简称：“信、人、舆、评” null 蓝色为补充内容 思考：公民监督权与民主监督一样吗？为什么？ 民主监督≠监督权 1.民主监督的主体可以是公民，也可以是民主党派、人民政协、社会团体等，本课只涉及公民。 2.民主监督的对象不仅仅限于国家机关和国家工作人员，还包括政党、基层自治人员（村委会、居委会）、企事业单位、社会团体（如红十字会）、其他社会成员等。 民主监督>公民行使监督权 重难点突破 null 10年前，A镇溪水在群山环抱间静静流淌，甘甜涧水是两岸群众的生命源泉，后来镇政府为了提高经济水平，引进了几十家门窗业加工厂和造纸厂，溪水变成浑浊污水，臭气熏天，在这污水、臭河、危气和噪音中，A镇群众苦不堪言，政府对污染企业采取默认态度，有上级部门来检查，当地政府就提前通知，老百姓怨声载道。 2015年1月1日新环保法开始实施，A镇群众也商量着怎样解决问题。甲认为：应该直接打环保热线电话举报当地政府；乙认为：在两会召开前，找人大代表，要求他们把意见反映上去；丙认为：现在网络这么发达，直接在网上曝光；丁认为：找几个得力人把镇长等人绑起来，直接押到市政府去，闹得越大，问题解决越快。但也有人说，还是不要惹当地政府，忍一忍算了。 思考：（1）A镇群众采取了哪些维权方式？体现了公民民主监督的哪些渠道？ （2）A镇群众的维权渠道都是合法吗？如果有不合法的，该怎么做？ 探究一 二、选择民主监督的方式 1.信访制度 (1)含义： (2)方式： (4)作用: (3)特点: 给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映自己的意见，提出批评、建议。 信函、电话、手机短信、当面指出等。 行使监督权的重要途径之一，实行民主监督的有效方法。 为公民行使监督权提供了有力保障。 专门机关：信访局+其他机关 《信访条例》 null 2.人大代表联系群众制度 (1)含义： (2)方式： (4)作用: (3)特点: 公民将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关。 通过人大代表以议案、质询的方式。 人大代表好比一条纽带，一头连着国家机关，一头连着人民群众。 能够使公民行使监督权、参与民主监督得以真正落实。 最管用 null 全国人大代表“特别信封” 每年“两会”期间，每位全国人大代表都领取几个专用信封。闭会期间，这些装载着建议、意见甚至冤案申诉的信封 ... ...
