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课件网) 英国君主立宪制的结构特点 英王 形式上的权力 “虚位元首” 礼仪性的职能 监督者 立法者 最高立法机关 议会 内阁 最高行政机关 从议会产生 对议会负责 国家机构 英国议会与政府 英国议院大楼 英国首相府：唐宁街10号 1、国王、议会和内阁的职责 （1）议会是国家的最高立法机关，主要扮演立法和监督角色 （2）内阁是国家的最高行政机关，从议会产生，由占议会多数席位的政党组成，并对议会负责 （3）国王按内阁的意志行使形式上的权力，承担国家元首等礼仪性职责 2、特点： 国王、议会和内阁三者之间，既有分权也有制约 国王、议会和内阁的职责及其特点 英国议会渊源于古代的贤人会议,后来发展为大会议;1265年召开的西蒙议会是英国议会的萌芽,而1295年召开的模范议会则被认为是英国议会产生的标志.议会代表了英国民主政治的传统,成为反对专制的坚强堡垒,坚忍不拔地制约着王权的膨胀,直至将王权置于议会的扼制之下.英国议会的产生为人类民主社会作出了贡献.人们把英国议会称为“议会之母”。 结合历史知识，说说英国议会为什么 被称为“议会之母”？ 说一说 一、至尊的议会 议会之母 议会是现代资本主义政体中最重要的组成部分之一，也是资本主义民主制度的主要体现。 英国是世界上第一个建立议会制的国家。 美国、法国等资本主义国家的效法。 英 国 议 会 上 议 院 下 议 院 （至尊议会） （最高立法机关） （辅助作用） 监 督 协 助 “延搁权”修改和否决权 立法权 财政权 监督权 行政权力的最高来源 主要 由 贵族 组成 主要由工党 和保守党掌控 延搁权 即拖延权： 下院有立法权，下院通过的法案还必须经上院通过。但上院没有绝对否决权，只有拖延权———如果上院不同意下院的方案，可以使用延搁权。 财政案能拖延一个月，一般议案能拖延一年。但如果过了拖延时间，下院还没被解散，则该方案不论上院通过不通过都可交英王批准生效。 了解 二、内阁与首相 ⑴内阁的产生 1、内阁的产生和权力 议会大选后 英王任命多数党的领袖为首相 授权首相组阁 首相提出阁员名单（从本党议员中） 英王任命 思考 1688年“光荣革命”后，议会逐步获得至尊无上的地位，那么，20世纪以来，英国议会的实际权力有什么变化？ 变化 议会的实际权力不断萎缩 ———内阁的作用越来越大，议会受内阁左右。 主要原因 ①内阁要求其议会党团服从党纪，议员难以自己作出决定。 ②议员受专业限制，需据内阁的提案作选择。 ①首相掌握政府人事大权,包括任免内阁成员和其他非阁员大臣(向国王提交任免名单). ②首相领导内阁，对重大问题作出最终裁决。 ③首相控制国家财政大权，掌控预算决策权。 ④首相有权建议国王解散议会，宣布重新大选。 ⑤首相是武装部队的实际最高领导人，可宣布全国处于“紧急状态”。 2、英国首相 （1）首相拥有广泛的权力： 集党、政、军大权于一身 唐宁街10号 （No. 10 Downing Street） 建于1680年，18世纪以来为英国历届首相官邸和办公处。唐宁街为17世纪后半叶由唐宁爵士开发建筑的私人住宅街道，后来保留了四所住宅。1733年，英国王将10号辟为首相官邸。11号现为财政大臣官邸，12号是财政大臣的办公室。 唐宁街本可自由出入。1989年“9·11”事件后为防恐怖分子袭击时，在街口设禁。 英国唐宁街 一直以来，人民摆脱专制统治的最顽固的敌人就是君主，而如今，经过英国式的改造，国王甚至可能成为捍卫民主制度的一个可靠力量。真是让人感到奥妙无比！ 在英国，实际上最有权力的人是首相，因此，最有可能走向专制，危害民主制度和人民权利的是首相。 有人说：“第二次世界大战后英国首相的权力越来越大，责任内阁制已经变成了首相内阁制” 1、为什么说首相最有可 ... ...
