(
课件网) 民主集中制: 我国人民代表大会制度的组织和活动原则 专题四 4.2 按照民主集中制 建立的新型政体 1、体现人民当家作主的根本政治制度 ———人民代表大会制度 2、确保国家权力协调高效运行的组织活动原则 ———民主集中制 3、民主和集中的统一 按照民主集中制建立的新型政体 一.体现人民当家作主的根本政治制度 1.人民代表大会制度的含义———是什么 p61 广大人民通过直接或间接的方式选出人大代表,由他们组成各级国家权力机关,代表人民统一行使国家权力,决定全国和各级地方的一切重大事物,并由权力机关产生行政机关、监察机关和司法机关,各司其职,行驶管理国家和社会的各项权力。 含义解读: (1)主体——— (2)代表的产生方式——— (3)组成机关的性质——— (4)行使权力的方式——— (5)行使权限——— 广大人民 广大人民通过直接或间接的方式选出 各级国家权力机关 代表人民统一行使国家权力 ①决定(全国和各级地方的一切重大)事务,②产生行政、监察机关和司法机关(各司其职,行使管理国家和社会的各项权力) 思考2:从全国人大行使职权的内容看,你认为人民代表大会制度同资本主义国家的政体有何根本区别? 人民代表大会制度 资本主义国家的政体 根本区别 一切权力属于人民,人民当家作主,在本质上是人民民主专政 资产阶级及其代理人掌握国家政权,本质上是资产阶级专政 人民代表大会 人民代表大会制度 性质不同 地位不同 相互关系 基本原则 根本目的 与人民关系 人民代表大会与人民代表大会制度的比较 国家机关 政体,国家政权组织形式 国家权力机关 根本政治制度 人民代表大会是人民代表大会制度的基石(组织机构) 人民代表大会制度是人民代表大会的制度根源和保障 民主集中制 维护、巩固、实现人民当家作主的地位和权利 全心全意为人民服务,权力来源于人民, 代表人民行使国家权力 2.人民代表大会制度的地位———根本政治制度 作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式 一.体现人民当家作主的根本政治制度 p62 (1)人民代表大会制度决定着国家的其他各种具体制度 (2)人民代表大会制度是中国人民当家作主的最高形式和重要途径 (3)人民代表大会制度是中国社会主义政治文明的重要制度载体。 二.确保国家权力协调高效运行的民主集中制 p62 1.民主集中制的含义 民主 集中 在我国,凡属全国范畴内的重大问题,以及重大的方针、政策,中央国家权力机关在制定通过之前,要广泛地听取各方面的意见 将那些积极的、合理的,能反映问题本质的意见集中起来,形成领导的意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策 在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的原则 2.民主集中制确保国家权力协调高效的表现 p62 ①各级人民代表受选民和原选举单位的监督,选民或选举单位有权罢免自己选举出的代表; ②各级人民代表大会代表人民统一行使国家权力 (1)从人民代表大会和人民的关系来看 ①其他国家机关都由人民代表大会产生,对它负责、受它监督; ②在人民代表大会统一行使国家权力的前提下,其他国家机关依照法定分工依法行使各自的职权。 (2)从人民代表大会与其他国家机关的关系来看 ①地方必须服从中央; ②在保证中央统一领导的同时,必须考虑地方特殊利益,充分发挥地方的主动性和积极性。 (3)从中央和地方的关系来看 人民 选举 (直/间) 人大代表 人大代表大会 国家权力机关 性 质 组成 产生 对其负责受其监督 对其负责受其监督 1、实行民主集中制的人民代表大会制度 其他国家机关 从人民代表大会与人民的关系看,各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。一方面,各级人民代表受选民和原选举单 ... ...