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课件网) 8.2民族区域自治制度： 适合国情的基本政治制度 思考：结合课本和视频，简要概括民族区域自治制度的法制化进程以及民族区域自治制度是什么？ 一.符合国情的民族区域自治制度（是什么？） 含义 地位 民族区域自治制度是在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权的制度。 前提基础 不是“居住” 是我国基本的民族政策，一项基本政治制度。 不是“根本” 笔记 找一找：我国的民族自治地方有哪些？请找出各个自治区。 一.符合国情的民族区域自治制度（是什么？） 3、自治地方 自治区 自治州 自治县（旗） 省一级 设立区市的市级 县一级 注意： 民族乡不属于民族自治地方 是与乡、镇平级的行政单位 一.符合国情的民族区域自治制度（是什么？） 4、自治机关 自治机关 注意： 自治机关不包括司法机关（法院和检察院）和监察机关 人民代表大会 人民政府 权力机关 行政机关 双重地位：既是地方国家机关， 又是民族自治机关。 双重职权：既行使一般地方国家机关的职权， 又行使自治权。 笔记 立法自治权 经济自治权 文化管理自治权 变通执行权 其他自治权 自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。 笔记 一.符合国情的民族区域自治制度（是什么？） 5、自治权 含义 地位 自治权是民族区域自治制度的核心内容 内容 据统计，自1965年以来，西藏自治区人 民代表大会及其常委会共制定了220件地 方性法规和单行条例，如： 《西藏自治区文物保护管理条例》 《西藏自治区环境管理条例》 《西藏自治区信访条例》 《西藏自治区学习、使用和发展藏语文的决定》 《关于维护祖国统一、加强民族团结、反对分裂活动的决议》 注意：立法自治权是指民族自治地方的人民代表大会有权依照当地的政治、经济和文化特点，制定自治条例和单行条例。 立法自治权 不包括“政府”，也不是自治机关 1 2 在税收方面，西藏一直执行比全国更低的税收优惠政策，而且对农牧民一直免收各种税费。 在金融方面，西藏一直实行比全国低2个百分点的优惠贷款利率和低保险费率政策。 经济自治权 西藏地区的学校除了教授汉语外，还要 开设民族语言课 农牧民子女上学实行免费吃住 对农牧民实行免费医疗等政策 文化管理自治权 项目 民族自治区 特别行政区 不 同 点 目的 制度 权限 相 同 点 都是中央政府领导下的一个地方行政区域，都享有自治权，都不具有任何独立主权实体的性质。 为了解决民族问题 为了解决祖国统一的问题 社会主义制度 资本主义制度 一定的自治权 拥有除外交、国防外的高度自治权 笔记 拓展延伸 （1）历史特点：统一的多民族国家的历史传统 （2）现实情况： “大杂居、小聚居、相互交错”的民族分布特点———社会基础 各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系———政治基础 1.必然性 笔记 二.坚持和完善民族区域自治制度（为什么？） 思考：结合课本和视频，谈一谈西藏实现跨越式发展的原因？这说明实行民族区域自治制度有何优势？ 民主改革61年来西藏跨越式发展 (4)有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展 (1)有利于维护国家统一和安全 (2)有利于保障少数民族人民当家作主 (3)有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系； 笔记 2.优越性 二.坚持和完善民族区域自治制度（为什么？） 1.民族区域自治制度是适合我国国情的根本政治制度。 2.我国在少数民族居住的地方实行区域自治。 3.民族自治地方可以自己管理本自治地方的所有事务。 4.民族区域自治的前提和基础是坚持党的领导。 5.民族区域自治地方享有高度自治权。 基本 聚居 内部 国家统一 一定 别 特 提 醒 民族区域自治制度 ... ...
