第3课 《古代政治制度的成熟》 【课标要求】列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。 【预习目标】 1、了解三省六部制的确立和演变。 2、能够说出从秦朝到清朝选官制度的发展变化。 3、了解监察与谏议制度对一个国家政权巩固的重要性。 【重点难点】汉至元政治制度演变的特点及弊端 【自主预习】 ★概括课导言段意：秦以来的政治建树和特点。 一、中央官制的成熟———三省六部制的确立及其演变： （一）三省六部制的确立： 1、条件：中央集权制度确立；汉代以来皇权与相权的矛盾。 2、建立：① 时期 3、职权与作用 名 称 职 责 作 用 中书省 门下省 尚书省 （二）三省六部制的演变： 1、宋朝：二府三司制 三省长官基本不参与政事，另设 ，其长官掌为宰相，但相权被分割； 掌管军政； 财政归度支、盐铁、户部三司掌管，三司的长官又称为“计相”；宰相只保留行政权。 2、元朝：一省制。废除三省，实行一省制，只设 。 （三）三省六部制的历史影响： 标志中国古代政治体制发生深刻变化，决策、审议、执行权利的分解，既明确了行政分工，又使三省相互牵制，对后世国家体制产生深远影响。 【合作探究】 1、秦、隋唐、宋、元中枢权力体系各是什么？ 2、你能说出秦、隋唐、宋三个不同时期中央集权体制的变化趋势吗？ 3、三省六部制的运行程序是什么？ 4、元朝的一省制加强了皇权吗? 5、元代与唐代的中书省有何区别？ 二、选官制度的发展 （一）沿革： 1、西周： 。 2、战国： 。 3、秦、汉初：基本沿袭战国时期的制度。 4、汉武帝：举荐模式——— 。 5、魏晋南北朝： 。 6、隋唐： 。 7、明清时期：科举制的八股取士方式成为束缚人们思想的工具。 （二）意义： 扩大了统治的 ，促进了 的进一步成熟，为官僚队伍提供了源源不断的 ，成为中华帝国长期保持繁荣的制度保障之一。 【合作探究】 请说一下察举制与征辟制、科举制的主要区别。 三、监察与谏议制度 （一）监察制度：指对 进行监督的制度。 1、秦代 负责掌管监察； 2、汉武帝为监督郡国长官而设立 ，专职监察地方的官员。 3、明清时期监察制度达到高峰，在中央既设立 ，又设立六科给事中，地方上设立 。 （二）谏议制度：指对 的言行决策进行监督的制度。 1、隋唐的 负责谏议和封驳； 2、宋代出现了独立的谏官机构。 （三）对监察与谏议制度的评价： ★监察与谏议制度真能约束皇权和杜绝腐败、低效吗？ 1、并不能从根本上约束皇帝的无上权力，也不能杜绝官僚队伍中的 和低效现象。 2、作为一种常设的政治制度，在整顿吏治，打击地方割据势力，维护中央集权，谏正皇帝过失，防止决策失误等方面还是发挥了重要作用的。 ★1、阅读P12孙中山的话，明确科举（考试）和谏议、监察（弹劾）制度的历史价值。 2、比较监察与谏议制度。 四、评价：以三省六部制为代表的中央行政体制、以科举制为代表的选官用人制度、维护官僚队伍廉洁高效的监察制度，是中国古代政治制度高度成熟的体现。这是大一统中央集权国家发展的需要→有效的控制和管理，反映社会结构的变化→吸纳新生力量、巩固统治基础。 【重点难点突破】 汉至元政治制度演变的特点和弊端 特点：①专制主义中央集权制度不断发展，成为中国古代政治制度的核心部分。②君权和相权、中央和地方的矛盾贯穿始终。 ③下级服从上级，地方服从中央，最后听命于君主。④皇帝有从决策到行使立法、司法、行政等独断权力，皇权至高无上和不可分割。⑤中央对地方实行多层次、多渠道的管理，牢牢控制地方官吏。 弊端：①地方官对中央和君主绝对依赖，难免人浮于事，影响地方工作效率。②地方缺乏自主权，难以实施有效管理。 【课堂检测】 1、下列关于三省六部制的叙述，正确的是：①开始于隋朝 ②它是两汉以来加强皇权 ... ...
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