中小学教育资源及组卷应用平台 第6讲 美国联邦共和政体的确立 【清单串记】 【名师点拨】 1. 美国1787年宪法 2. 邦联制与联邦制 邦联制：无联邦的最高立法、行政机关，其邦联会议的决议须经成员国认可且无法律效力。邦联也不是国际交往的主体，各成员国仍是有主权的独立国家。 联邦制：联邦政府行使国家主权，是对外交往的主体。参加联邦的各州，可以根据联邦宪法制定本州的宪法和法律，并在自己的管辖区内行使权力。 3.美国政体中的分权制衡 【认知深化】理解美国1787年宪法的“分权与制衡” (1)理论基础：吸收了洛克、孟德斯鸠等著名启蒙思想家思想的精华。 (2)相互关系：“分权”是实现“制衡”的前提和基础。“制衡”是分权的目的和结局。 (3)具体表现： (4)实施结果：避免了绝对权力的出现和滥用权力现象的发生，给美国带来长期稳定的政治局面，这是美国成为资本主义强国的关键因素。 (5)存在问题：三大权力机关互相扯皮，议而不决、决而不行的现象时有发生；三权分立的原则在政治生活中难以真正贯彻。 (6)本质：分权仅是资产阶级内部的分权，而不是资产阶级与其他阶级的分权。三权分立是资本主义国家政治制度的共同特点，实质是资产阶级对国家权力的垄断。 典例1.（2020·全国Ⅲ卷·33）美国建国初期，制宪会议的参加者麦迪逊认为，新宪法授予联邦政府的权力很少，并有明确的规定；各州所保留的权力很多，却没有明确规定。在第一届国会上，麦迪逊提出宪法修正案：除了明确授予中央政府的权力以外，其余的权力由各州自行保留。这一主张 A．赋予各州主权 B．恢复邦联制度 C．体现了分权与制衡原则 D．旨在扩大联邦政府权力 【答案】C 【解析】据材料“新宪法授予联邦政府的权力很少，并有明确的规定；各州所保留的权力很多，却没有明确规定”反映出当时没有形成中央与地方的权力制衡。而材料“除了明确授予中央政府的权力以外，其余的权力由各州自行保留”这明确了中央与地方的权力界定，体现了中央与地方的分权制衡，故选 C项；据材料“各州所保留的权力很多，却没有明确规定”说明限制各州权力，排除 A项；据材料“制宪会议的参加者麦迪逊认为，新宪法授予联邦政府的权力很少”说明麦迪逊主张加强联邦政府的权力且据所学制宪会议以后美国为联邦制，排除B项；材料“除了明确授予中央政府的权力以外，其余的权力由各州自行保留”说明扩大联邦政府的同权力同时，还有规定地方的权力界限，中央与地方分权而治，排除D项。 典例2.（2020·江苏卷·15）美国1787年宪法对最高法院权限的规定笼统，也没有明确它对国会立法的司法审查权。联邦最高法院第一位首席大法官约翰·杰伊(1789-1795年在任)情愿回纽约去当州长，也不愿意继续留任。据此判断，当时美国（ ） A. 三权制衡机制尚未健全 B. 最高法院未获得各州认可 C. 联邦政府处于无权地位 D. 权力部门间存在尖锐矛盾 【答案】A 【解析】根据材料信息可知，1787年宪法刚颁布时，对司法权的界定并不清晰，以致大法官不愿留任，这说明当时美国的三权制衡机制尚未健全，还有待进一步加强，故A项正确；材料没有体现法院与各州间的关系，排除B项；宪法颁布后，联邦政府的权力得以加强，并不是处于无权的地位，排除C项；材料没有体现各权力部门间的关系，排除D项。 【课时检测】 1.(2020·江淮十校联考)北美十三个殖民地的一个主要特征是政治上难以驾驭,它们各自的民选议会总是与伦敦派来的总督和其他官员不和。材料揭示了北美 ( ) A.对英国的封建殖民统治日益不满 B.历史传统奠定联邦制基础 C.各殖民地形成了统一建国的目标 D.拒绝接受英国先进的制度 【答案】B。 【解析】材料信息阐述了北美殖民地自治与英帝国殖民统治权之间的冲突。英国对北美的殖民统治并非封建性的,因为英国 ... ...
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