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课件网) 8.2 民族区域自治制度： 适合国情的基本政治制度 种族问题 国家统一、民族团结、政局稳定、边疆巩固，中国特色社会主义事业蓬勃发展 中国成为世界上解决民族问题、处理民族关系最好的国家之一，你认为最重要的原因是什么？ 我国民族区域自治的法制化进程 找一找：我国的民族自治地方有哪些？请找出各个自治区。 民族自治地方面积占全国总面积64% 落实、体现 各民族共同繁荣 2001年确立为基本政治制度 中国特色民族法律法规体系 地位：民族政策、基本政治制度 保障：宪法、民族区域自治法等 民族区域自治制度的确立与完善 什么是民族区域自治制度 一.符合国情的民族区域自治制度？） 含义 地位 民族区域自治制度是在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权的制度。 前提基础 不是“居住” 是我国基本的民族政策，一项基本政治制度。 不是“根本” 民族区域自治就是少数民族自己管理自己吗？ 不对。认为民族区域自治就是少数民族自己管理自己的观点是片面的。 民族区域自治包括两方面内容：一方面，由实行自治的少数民族的人民对本民族自治地方的事务当家作主。另一方面，民族区域自治地方是在中央政权统一领导下的地方行政区域。 民族区域自治地方的自治机关作为国家的地方政权机关，必须执行国家的法律、方针、政策，在不违背国家宪法和法律的情况下，结合本民族地区的特点和情况，采取特殊政策和灵活措施，做到因民族制宜、因地制宜，从而推动民族区域自治地方经济、文化的发展。 2、自治地方 自治区 自治州 自治县（旗） 省一级 设立区市的市级 县一级 注意： 民族乡不属于民族自治地方 是与乡、镇平级的行政单位 3、自治机关 自治机关 注意： 自治机关不包括司法机关（法院和检察院）和监察机关 人民代表大会 人民政府 权力机关 行政机关 双重地位：既是地方国家机关， 又是民族自治机关。 双重职权：既行使一般地方国家机关的职权， 又行使自治权。 此观点是错误的。自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。行使自治权的机关是民族自治地方的人民代表大会和人民政府，不是民族自治地方的所有国家机关。 民族自治地方的国家机关行使民族自治权吗？ 立法自治权 经济自治权 文化管理自治权 变通执行权 其他自治权 自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。 核心内容：4、自治权 含义 地位 自治权是民族区域自治制度的核心内容 内容 其他自治权 (1)使用本民族语言文字的权利。民族自治地方的自治杌关在执行职务的时候,依照本民族自治地方自治条例的规定,使用当地一种或者几种语言文字;同时使用几种通用的语言文字执行职务的,可以以实行区域自治的民族的语言文字为主 (2)组建公安部队的权利。民族自治地方的自治机关依照国家的军事制度和当地的实际需要,经国务院批准,可以组织本地方維护社会治安的公安部队。 3)进行贸易活动的权利。民族自治地方依照国家规定,可以开展对外经济貿易活动经国务院批准,可以开辟对外贸易口岸;与外国接壤的民族自治地方经国务院批准,开展边境贸易。民族自治地方的自治机关在对外经济貿易活动中,在有些方面享受国家的优待 1．正确理解民族区域自治制度的内容 内容 注意点 自治 范围 各少数民族聚居区 不能把“各少数民族”理解成“各民族”，也不能把“聚居”理解成“居住” 民族自治地方 分为自治区、自治州、自治县三级 (1)不包括民族乡；(2)既是国家统一领导下的地方行政区域，又是国家统一领导下享有自治权的地方 民族自治机关 自治地方的人民代表大会和人民政 ... ...
