第一单元 第四课 古代的经济政策 教案 重点：封建土地所有制的演变及其影响；“重农抑商”政策时事的原因和评价； “闭关锁国”政策实施的背景及其评价。 难点：井田制的瓦解；“重农抑商”政策的评价；历代政府的经济政策与时代特点的关系。 课前自主学习 1．我国古代土地制度土地国有制有和等，而土地私有制确立于时期。为保证封建小农经济的发展和政府赋税收入，各代均采取政策。 2．中国的海外贸易历史悠久，明代初期仍欢迎海外各国来华进行官方贸易。但是，后来又下令实行海禁。 3．清代初年，为了对付人民的抗清斗争，厉行海禁、迁界，实行政策。 4．清代长期实行闭关锁国的政策，妨碍的开拓，抑制，阻碍的滋长。 课堂合作探究 知识点一：土地制度的演变 1．原始社会的土地公有制：在原始社会，土地属于氏族公社所有，共同劳动，平均分配。 2．奴隶社会的土地国有制———井田制 (1)夏、商、周时期，土地归国家所有，一切土地属于国王。国王把直接控制之外的土地分赐给诸侯。诸侯又将土地分赐给卿大夫。受田者只能世代使用，不得转让与买卖土地，并要向国王 缴纳贡赋。(2)春秋时期，由于铁农具和牛耕的使用，出现了许多私田，其主人隐瞒不报，不向国君交纳赋税，加之战争频繁，在井田上耕作的劳动力不断减少，井田制日趋瓦解。(3)公元前594年，鲁国首先规定不论公田、私田，都要按亩纳税。其他诸侯国相继进行税制改革，井田制彻底瓦解。 3．封建社会的土地制度 (1)土地私有制：①形成原因：根源在于社会生产力的发展。春秋末期，各诸侯国进行的税制改革加速了土地私有制的形成。②形成：春秋末期各诸侯国的税制改革，促使土地逐步由国有向私有转变，并形成了新的剥削方式；战国时期的各国变法，最终以法律形式确立了封建土地私有制。③发展演变：从战国时期开始的封建土地所有制一直延续了两千多年。在封建土地私有制下，土地兼并现象一直存在。 (2)土地国有制：①曹魏推行屯田制，分为军屯和民屯，促进农业生产的发展。②均田制在北魏时开始实行。隋代和唐代前期继续实行这一制度，并进一步完善。均田制条件下，政府进行授田，并规定官民占有土地的最高限额。主要部分不能买卖，授田者死后归还给国家。唐朝中期以后，随着土地兼并与土地买卖的频繁，均田制逐渐瓦解。 【例1】公元前594年，鲁国实行“初税亩”反映了 ( ) A．封建生产方式比井田制进步 B．经济基础决定上层建筑21世纪教育网21世纪教育网 C．生产关系适应生产力发展 D．上层建筑对经济发展的反作用 【变式题1】从西周“溥天之下，莫非王土”到战国商鞅“废井田，开阡陌”，直接反映了 ( ) A．封建王权的建立 B．分封制的瓦解 C．土地所有制的变化 D．上层建筑的变化 知识点二:“重农抑商" 1．商周时期，国家曾鼓励、支持商业发展，商业发挥着重要作用。 2．战国时期以来，为禁止农民弃农经商，稳定农业生产和封建政权统治，商鞅变法首创“重农抑商”。后继的封建统治者大多继承重农抑商政策。 3．西汉初年，统治者推行一系列经济政策，在一定程度上抑制了富商大贾的势力。 4．明清统治者继续实行重农抑商的政策 (1)明清两代继续执行重农抑商政策。明太祖即告谕户部大臣，理财之术在于“使农不废耕，女不废织，厚本抑末"。清雍正帝也强调“农为天下本务，而工贾皆其末也”“市肆之中多一工作之人，即田亩之中少一耕稼之人"，因此要在“平日留心劝导，使民知本业之为贵”。 (2)明清重农抑商的主要措施 ①专卖制度和歧视商人：明清两代都继承传统的专卖制度，由官府垄断盐、茶等重要商品的经营，独占专利。对民营商业，不断加征商税。明初商税三十抽一，后来商税名目渐多，税率也不断提高。明神宗时，派遣大批宦官充当矿监、税使，四处设置榷税关卡，任意征收 ... ...
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