高中政治人教版选修三国家和国际组织常识专题3.4美国的利益集团 课件（共19张PPT）

(课件网) 专题三：4、美国的利益集团 奥巴马上台后曾在许多公开场合强调美国坚决反对贸易保护主义，然而具体到中国输美轮胎特保案，却最终自食其言。奥巴马为何言行不一呢？分析人士认为，首先，这次特保案起诉方是美国钢铁工人联合会，劳工团体一直是奥巴马的铁杆支持者。美国失业率的攀升对奥巴马形成的压力越来越大。因此，奥巴马不愿因坚持自由贸易而开罪劳工团体。其次，随着美国贸易保护主义抬头，“中国制造”正成为主要靶子。一些政客在其中不断搬弄是非以捞取政治好处，而在医疗改革等重大问题上，奥巴马需要这些政客的支持。 奥巴马为什么不愿因坚持自由贸易而开罪劳工团体？ 利益集团也叫压力集团、院外集团，是指以共同利益为基础，为实现共同的目标而力图影响政府的一种社会团体。 利益集团 美国商会 全国步枪协会 全国农场主联盟 全美有色人种协会 美国医学会 全国妇女组织 美国劳工联合会 消费者联合会 代表哪些人的利益 工商企业家 军火商人 农场主 白人以外的所有人 医生 妇女 劳动人民 消费者 据统计美国有17644个全国性利益集团，60%以上的美国成年人至少参加一个社团。利益集团是透视美国政治结构的一扇窗户！ 一、名目繁多的利益集团 专题三：4、美国的利益集团 利益集团在美国政治生活中的地位及其产生和影响 二、利益集团的活动方式 三、利益集团的政治作用 1、利益集团影响美国政治的途径 2、利益集团影响政府的手段 1、积极作用： 2、利益集团的虚伪性和消极作用： 3、利益集团的实质： 2、地位： 3、影响： 渗入美国行政机构、国会和司法系统之中，甚至与政党、政府共同成为美国政治的三大支柱。利益集团是美国政治制度的产物，是维护资本主义制度的有效形式，是透视美国政治结构的一扇窗户。 少数人利益凌驾于多数人利益之上的各种政策出台，常常同利益集团的游说活动直接相关。 1、含义： （压力集团，院外集团） 利益集团是拥有共同利益的人或组织组成的团体。 一、名目繁多的利益集团 4、产生原因： 5、类型： 在美国，相对于国家决策体系而言，一个人、一家公司的力量太弱小，没有足够的能量影响政府。于是，利益相同、思想接近的人组织起来，形成一个个集团，影响政府决策，维护自身利益。 完全私营、公共性 、公私兼有 政治利益、经济利益、社会公益 性质： 目的： 全美步枪协会被公认为是美国社会中最为强大的单一问题利益集团。它具有数量庞大的会员，组织严密，凝聚力强，具有枪支管制组织所难以企及的游说资源，对于国会具有巨大的影响力。在历次国会枪支立法的过程中，全美步枪协会都扮演了核心角色。美国民主党和共和党在枪支管制问题上存在分歧，民主党主张加强管制，但共和党反对。美国前总统小布什更是NRA的会员，在2008年美国总统大选中，NRA为共和党捐献了1000万美元。 虽然民意测验表明60%的美国人赞成制订法律控制枪支，但是就在这一问题上，步枪协会多次压倒了所有的对立面，使有关枪支控制的立法迟迟不能通过。作为一个特殊利益集团的步枪协会在这一问题上的获胜有两个重要原因：一是宪法规定公民携带武器的权利，二是协会的团结程度、目标的单一和明确、游说技巧。如果从深层次上看，大军工企业对它的支持也绝对不容忽视。 利益集团的影响： 二、利益集团的活动方式 1、利益集团影响美国政治的途径 2、利益集团影响政府的手段 依靠金钱--干预政治； 利用人数--影响选票； 提供知识--影响法案。 合法手段主要有直接游说、间接游说、游行示威、影响选举和承担法庭诉讼等。其中，直接游说是指利益集团直接对国会议员、政府官员表达其观点，以图影响政策；间接游说是指通过影响选民来影响决策者。 美国《财富》杂志于1 ... ...