《新巨人》 Emma Lazarus …… 送给我，你受穷受累的人们， 你那拥挤着渴望呼吸自由的大众， 所有遗弃在你海滩上的悲惨众生， 给我，这些风浪中颠簸的无家之人， 我在金时代的门口高举我的明灯! 自由精神 第8课 美国联邦政府的建立 1775年来克星顿枪声 1776年《独立宣言》 1781年约克镇英军投降 1783年英国 正式承认 美国独立 1777年萨拉托加战役 一.美国联邦政府建立的背景 1、前提： 独立战争胜利， 建立美利坚合众国。 一.美国联邦政府建立的背景 2、必要性：邦联制的弊端 经济 没有 征税权 政治 软弱无力 州权 征兵、征税、发行货币 贸易 设关卡 外交 难以形成统一 问题 1776年，美国诞生 但是年轻的国家形势非常严峻。 英 法 美 内忧外患 本杰明·富兰克林 一.美国联邦政府建立的背景 3、理论来源 孟德斯鸠的 “三权分立学说” 每一个国家有三种权力：立法权、行政权和司法权……如果同一个人或同一个机构行使这三种权力，则一切便都完了。 ———【法】 孟德斯鸠 二、美国联邦政府建立的依据 ——— 1787年宪法的颁布 1、制宪会议 时间：1787年 地点：费城 制宪会议 宪法规定实行联邦制，肯定了资产阶级民主共和政体，由序言和7条正文组成。 《1787年宪法》 麦迪逊 如果人人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制了。 美国宪法之父 宪法的制定者首先考虑的是哪两个问题？ (一) 中央与地方权力的划分 联邦政府 各州政府 政治 经济 外交 军事 （一定的自治权） 中央集权 地方分权 联邦权力 高于各州权力 二.1787年宪法的颁布 人类千万年的历史，最为珍贵的不 是令人炫目的科技，不是浩瀚的大师们的经典著作，不是政客们天花乱坠的演讲，而是实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想。我现在就是站在笼子里向你们讲话。 ———美国前总统布什 为了防止专制产生， 1787年宪法用“三权分立”来分权与制衡。 国会 总统 最高法院 立法 行政 司法 (二) 政府部门之间权力的划分 有人说：“三权分立”并不是什么神秘的东西，它和中国儿童游戏中的“剪刀、石头、布”同一原理，即一物降一物。这话正确吗？ 合作探究 总统 最高法院 国会 议案否决权 以2/3以上多数再次通过 任命最高法官 宣布总统行为违宪 总统任命法官需经参议院通过 解释宪法权 《美国总统日记》 18世纪晚期，我没经国会同意就任命一位同窗好友为最高法院的大法官，后因个人私怨，国会又免了该法官的职务。我为了争取连任，特意讨好选民，否定国会提出的“增加个人所得税”的立法草案，国会不服，经国会再次讨论，最后以2/3以上的总人数通过，我很不高兴，再次行使否决权并宣布解散国会，却被最高法院的大法官宣布总统的这一行为是违宪的，我十分郁闷。 宪 法 原 则 人民主权原则 联邦体制原则 三权分立原则 协调中央与地方关系 协调中央各权力关系 协调人民与政府关系 基本原则： 分权与制衡原则 1787年宪法是第一部比较完整的资产阶级成文宪法。 ?奠定了美国政治制度的法律基础。 强调加强国家权力，又在权力结构中突出“分权与制衡”原则，以避免权力过于集中，体现了一定的民主精神。 没有充分保证人民的权利，反映时代局限性。 承认奴隶制和黑奴贸易，留下种族歧视和压迫的烙印；妇女、印第安人、黑奴的选举权被剥夺。 美国1787年宪法“是迄今为止，在特定的历史时期人类智慧和意志所创造出的最美妙的杰作。” ———英国政治家威廉·格莱斯顿 “一个向上帝要求赋予自由的民族，没有迈出同时给予非洲人自由的第一步是不应该的。” ———美国黑人领袖马丁·路德·金 美国通过什么样的方式来修正宪法的缺陷？ ①1789年：宪法的前10条修正案规定了公民的若干 自由权（如言论、集会、出版、宗教信仰自 ... ...
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