8.2民族区域自治制度 ———适合国情的基本政治制度 预习一下 1.民族区域自治制度是什么（内涵、自治地方和自治机关、自治权） 2.为什么要实行民族区域自治制度 （原因、优越性） 一、民族区域自治制度是什么 1.含义 （1）前提 （2）自治地方 （3）自治内容 坚持国家统一领导 少数民族聚居的地方 不是少数民族居住的地方 设立自治机关 行使自治权 2.自治地方 自治区 省一级 自治州 设立区市的市级 自治县 县一级 注意：民族乡作为民族区域自治的一种补充 形式，是与乡、镇平级的行政单位，因地域 太小、人口太少,不属于民族自治地方。 下列属于民族自治地方的是（ ） ①长阳土家族苗族自治县 ②西藏自治区 ③ 湘西土家族苗族自治州 ④鹤峰县铁炉白族乡 A、①②④ B、 ①③④ C、②③④ D、 ①②③ D 自治机关 人民代表大会 人民政府 自治机关不包括人民检察院和人民法院 自治机关就是自治地方内的国家机关 3.自治机关 2.自治机关 下列属于民族自治机关是（ ） A、西藏自治区人民法院 B、香港特别行政区政府 C、恩施土家族苗族自治州人民检察院 D、广西壮族自治区人民代表大会 D 自治机关不包括人民检察院和人民法院 4.自治权 （2）含义 （1）地位 民族区域自治制度的核心内容 （3）内容 ①立法自治权 ②变通执行权 ③经济自治权 ④文化管理自治权 ⑤其他自治权 猜猜这是什么自治权 立 法 自 治 权 在税收方面，全国只有西藏一直执行比全国低3个百分点的税收优惠政策，而且对农牧民一直免收各种税费； 在金融方面，西藏一直实行比全国低两个百分点的优惠贷款利率和低保险费率政策。 经济自治权 农牧民子女上学实行免费吃住。对农牧民实行免费医疗等政策 西藏地区的学校除了教授汉语外，还要开设民族语言课。 这体现了西藏自治区有什么权利？ 文化管理自治权 在执行全国性法定节假日的基础上，西藏自治区还将“藏历新年”、“雪顿节”等藏民族的传统节日列入自治区的节假日。 根据西藏特殊的自然地理因素，西藏自治区将职工的周工作时间规定为35小时，比全国法定工作时间少5小时。 变通执行权 西藏民族自治区的自治权 香港特别行政区的高度自治权 二者有何异同？ 项目 民族自治区 特别行政区 不同点 目的 制度 自治程度 范围 相同点 都享有自治权， 都是中央政府统一领导下的地方行政区域，都要受中央政府的管辖。 为了解决民族问题 为了解决祖国统一的问题 社会主义制度 资本主义制度 一定的自治权 高度的自治权 在少数民族聚居的地方 港、澳、台 那么为什么要实行 民族区域自治制度呢？ 实行民族区域自治制度好处多多哦 二、为什么实行民族区域自治制度 （1）根本上是由人民民主专政的国家性质决定 （2）是适合我国国情的必然选择，是由我国的历史特点和现实情况决定 “大杂居、小聚居”的民族分布特点 1.实行民族区域自治制度的必然性 ①历史特点： ②现实情况 在长期斗争中形成的相互依存的民族关系 统一的多民族国家的历史传统 （1）.有利于维护国家统一和安全 2.优越性 解放前西藏农奴的悲惨生活 藏族代表参加人民代表大会 （2）有利于保障少数民族人民当家人民当家作主的权利 （3）有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系 汉族人民和藏民欢度藏历新年 和平解放前，西藏没有一条正规的公路，运输方式主要靠人背畜驮 08年底，西藏基本实现了县县通公路，公路里程达5.13万千米 交通运输业 邮电通信业 1959，西藏仅有276部手摇电话，且都分布在拉萨等几个大中城镇 2011年，全区电话用户达到236.93万户；电话普及率达到70部/百人；此外，互联网用户数从无到有，达到135.87万户 （4）有利于社会主义现代化建设的发展 知识总结： 为什么要实行民族区域自治制度？ （1）根本原因：由我国的人民民主专政的国家性质决定。 （ ... ...
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