聚焦时事背景 国际货币基金组织（IMF）预计： 2020年全球经济将负增长3% 汇报人：王宁 国家财政 第八课 财政与税收 学习目标 ①国家财政是什么 ②财政的作用 8.1.1财政及其作用 一、国家财政是什么？（课本p65） （1）目的： （2）含义： （3）主体： （4）本质： （5）运作方式： （6）地位： 国家 财政收入和财政支出 国家履行对内对外职能 国家参与社会分配（一种分配关系） 国家治理的基础和重要支柱 国家预算和决算 国家预算与国家决算 国务院 全国人民代表大会 报告 上一年度的财政收支情况 下一年度的财政收支计划 审查批准 国家的预算要由全国人大批准才具有法律效力 国家的决算要向全国人大汇报以接受审查监督 决算 预算 财政部 审定 B 当堂演练 下列对财政的理解正确的 A财政本质上就是一种消费关系 B国家的收入与支出就是财政 C财政指的就是国家收入 D财政就是国家预算和国家决算 聚焦时事背景 “全部由国家承担” 二、财政的作用 (1)财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障；（p65） 二、财政的作用 嫦娥五号（Chang'e 5），是中国探月工程三期发射的月球探测器，也将是中国首个实施无人月面取样返回的月球探测器，为中国探月工程的收官之战。 二、财政的作用 5000亿元 南水北调 339亿元 青藏铁路 5300亿元 西电东送 1400亿元 西气东输 二、财政的作用 （二）国家财政具有促进资源合理配置的作用 个体不愿投资 （①完全由市场配置资源） 基础设施 投入严重不足 国家财政支持 改善资源配置 （②国家财政支持基础设施和工程建设） 投资风险大 资金投入大 建设周期长 行业特点： 财政部、税务总局：对疫情防控重点物资生产企业给予税费优惠，全额退还增值税增量留底税额；对纳税人运输疫情防控重点保障物资取得的收入免征增值税；对纳税人提供公共交通运输服务、生活服务，以及为居民提供必需生活物资快递收派服务取得的收入免征增值税。 国家为什么要采取这些措施？ 案例 思考 二、财政的作用 二、财政的作用 社会总供给 社会总需求 平衡 国家财政 二、财政的作用 一个国家或地区在一定时期内实际提供的最终产品和劳务的总量。它包括两部分:⑴国内生产提供的最终产品和劳务⑵国外提供产品和劳务进口。 社会总供给 社会总需求 一个国家或地区在一定时期内实际形成的对产品和劳务的购买力总量。它包括两部分:国内需求(投资和消费)和国外需求(产品和劳务出口)。 自主阅读课本66页，思考： 1、社会总供给与社会总需求之间有几种关系？ 2、不同关系下的经济表现是什么？ 3、对于不同的经济表现，国家该采取什么措施？ 二、财政的作用 社会总供给﹥社会总需求 需求不足 物价下跌 通货紧缩 经济滞缓 扩张性/积极财政政策 社会总供给﹥社会总需求 1.增加财政支出 ①增加政府购买。 ②增加转移支付。 3.降低税收 2.增发国债 二、财政的作用 社会总供给 < 社会总需求 需求过旺 物价上涨 经济过热 通货膨胀 紧缩性财政政策 社会总供给 < 社会总需求 1.减少财政支出 ①减少政府购买。 ②减少转移支付。 3.增加税收 2.减少国债。 {5940675A-B579-460E-94D1-54222C63F5DA}经济形势 具体措施 财政政策 社会总需求＜社会总供给 经济运行的表现： ( )国债，( )经济建设支出， ( )税收，( )总需求，降低( )，( )经济增长 财政 政策 社会总需求＞社会总供给 经济运行的表现： ( )国债，( )财政支出，( )税收，( )总需求、( )物价，给经济( ) 财政 政策 经济滞缓 增发 增加 减少 刺激 失业率 拉动 经济过热 抑制 降温 扩张性 减少 紧缩性 稳定 减少 增加 逆风向调节 ———财政政策的运用方向应当与宏观经济形势相反。 总需求不足 扩张性财政政策 总需求过旺 紧缩性财政政策 二、财政的作用 （二）国家财政具有促进国民经济平稳运行 ... ...
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