热点05 新基础设施建设 新型基础设施建设，简称新基建。按照国家发改委高技术发展司司长伍浩在2020年4月20日举行的新闻发布会上的说法，目前看新型基础设施主要包括三方面内容：一是信息基础设施，主要指基于新一代信息技术演化生成的基础设施，比如，以5G、物联网、工业互联网、卫星互联网为代表的通信网络基础设施，以人工智能、云计算、区块链等为代表的新技术基础设施，以数据中心、智能计算中心为代表的算力基础设施等。二是融合基础设施，主要指深度应用互联网、大数据、人工智能等技术，支撑传统基础设施转型升级，进而形成的融合基础设施，比如，智能交通基础设施、智慧能源基础设施等。三是创新基础设施，主要指支撑科学研究、技术开发、产品研制的具有公益属性的基础设施，比如，重大科技基础设施、科教基础设施、产业技术创新基础设施等。伴随技术革命和产业变革，新型基础设施的内涵、外延也不是一成不变的，将持续跟踪研究。 2018年12月，中央经济工作会议确定2019年重点工作任务时提出“加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设”，这是新基建首次出现在中央层面的会议中。 2019年7月30日，中共中央政治局召开会议，提出“加快推进信息网络等新型基础设施建设”。 2020年3月4日，中共中央政治局常务委员会召开会议，强调“要加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度”。 2020年4月1日，习近平总书记在浙江考察时强调：“要抓住产业数字化、数字产业化赋予的机遇，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设，抓紧布局数字经济、生命健康、新材料等战略性新兴产业、未来产业，大力推进科技创新，着力壮大新增长点、形成发展新动能。” 2020年4月20日，国家发改委在新闻发布会上首次明确了新型基础设施的范围。新型基础设施是以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展需要，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。 2020年5月22日，《2020年国务院政府工作报告》提出，重点支持“两新一重”（新型基础设施建设，新型城镇化建设，交通、水利等重大工程建设）建设。 “新基建”是稳投资、扩内需、拉动经济增长的重要途径。一端连接巨大的投资与需求，另一端连接着不断升级的消费市场，新基建不仅有利于对冲疫情造成的不利影响，更能寻找到新的增长点，有效应对经济下行压力。 “新基建”也是促升级、优结构、提升经济发展质量的重要环节。大创新时代必须有新的、成熟的基础设施，去支撑传统产业的改造升级和新兴产业的蓬勃发展。而围绕新型基础设施建设展开的创新，可以通过推动人力资本增长、提高企业生产效率、促进经济结构转型等途径，促进经济增长，推动我国迈入“大创新时代”。 声音之一：夯实新基建 培育新动能 在《习近平谈治国理政》第三卷中，习近平总书记指出，“世界正在进入以信息产业为主导的经济发展时期。我们要把握数字化、网络化、智能化融合发展的契机，以信息化、智能化为杠杆培育新动能。”“要推进互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合，做大做强数字经济。”当前，各国对数字技术与数字经济的认识愈来愈深刻，各主要经济体都在发力新基建，争取在新一轮科技革命和产业变革中掌握主动权。从国际竞争来看，推进新基建是中国在数字经济时代跻身科技强国的必要之举。从自身发展来看，短期内新基建正在成为我国稳投资和稳增长的重要突破口。加快新基建投资，可以作为短期经济逆周期调节的重要政策工具，从中长期来看，新基建通过赋能传统产业、形成新经济增长点，有利于推进经济持续高质量发展。以5G建设为例，根据工业和信息化部数据，近期，我国每周平均新开通的基站超过1.5万个 ... ...
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