第四课 古代的经济政策 课件（共34张PPT）

第四课 古代的经济政策 历史人教版 必修2 一、土地制度的演变 在原始社会，土地属于氏族公社所有。 夏、商、西周时期，一切土地属于国家。 ①国王把土地层层分封，受封者世代享用，但不得转让与买卖; ②同时要向国王交纳贡赋。 ③庶民和奴隶在贵族封地上耕种，遭受着残酷剥削和奴役。 那时的耕地，十分规整，成方块状，形同井字，被称为“井田”，这种土地国有制度被称为“井田制”。 特点: (土地性质） 春秋时期，由于生产力的发展（铁农具和牛耕），井田以外的荒地被大量开垦为私田。那时周室衰微，兼并战争频繁，土地转让关系进一步发展。诸侯视自己疆域内的土地为私产，加上在井田上耕作的劳动力不断减少，井田制遭到破坏。 公元前594年，鲁国首先规定:不论公田、私田，都要按亩收税。其他诸侯国也相继进行税制改革，（征税的前提是承认私有财产权）这实际上承认了土地私有的合法性。到战国时期，各诸侯国先后进行变法。秦国的商鞅变法，废除井田制，以法律形式确立了封建土地私有制。这种封建土地所有制，在中国历史上一直延续了两千多年。 春秋战国至明清时期：封建土地所有制 分类：国家土地所有制；地主土地所有制、农民土地所有制。 历程：确立于春秋战国时期，结束于新中国成立初期（经过土地改革运动和农业社会主义改造） 封建土地私有制的优劣： 积极作用： 其一，极大地调动了劳动者的生产积极性，促进了农业生产和社会经济的发展； 其二，有利于国家财政收入的稳定和封建统治的维护。 消极影响： 其一，将劳动力束缚在土地上，不利于工商业的发展； 其二，造成土地兼并严重，影响国家税收和社会稳定。 在封建土地私有制下，地主依靠政治经济特权，大量兼并农民的土地，造成了社会的两极分化，“富者田连阡陌，贫者亡立锥之地”。 1.井田之外的荒地被开垦为私田； 2.通过转让、赏赐等形式使部分井田本身私有化； 3.通过税制改革和变法运动承认所有私田、公田一律私有。 思考题：土地私有化的途径有哪些？ 思考题：春秋战国时期土地私有制确立的原因有哪些？ 其一，铁农具和牛耕的出现，出现了历史上第一次垦荒热潮，井田之外大量的荒地得到开垦，隐瞒在私人手中，成为私田； 其二，周王室衰微，兼并战争频繁，周王和诸侯无法再控制土地和人民，开始出现土地的出租、转让、赏赐与争夺，加剧了土地私有化的进程； 其三，庶民和奴隶大量逃亡，井田上的劳动力减少，井田制难以为继； 其四，诸侯国的税制改革和变法运动，承认和确立土地私有的合法。 历史纵横 西晋时，在长安东南的蓝田县，强弩将军庞宗一家就霸占了良田好几百顷。后来，一个敢于打击豪强的官吏，没收了他二百多顷土地。 思考：土地兼并的有什么危害？ 严重影响了国家的税收，古代很长时间内，贵族、官僚、大地主免交或少交土地税，同时隐田逃税现象严重；失地农民增多，容易造成社会两极分化，直接导致农民起义的爆发。 面对土地高度集中，政府大都采取措施抑制兼并，以维护小农经济，巩固统治。北魏至唐朝前期，政府实行均田制，制定官民占有土地的最高限额，限制土地买卖。明朝政府丈量全国土地，按照人丁和田亩的多寡收取赋税。这些措施起到鼓励农民垦荒的作用，但不能真正阻止土地兼并。 封建土地国有制 屯田制、均田制是中国古代封建土地国有制的主要形式。 屯田制，国家强制农民或士兵耕种国有土地（主要是荒地），征收一定数额田租，以取得军队供养和税粮。一般是集体劳作。最早产生于秦汉时期，直到明清，历代基本都有屯田。是最纯粹的国有土地。抗日战争时期的大生产运动、新中国的新疆生产建设兵团。 均田制，北魏到唐代中期实行政府将掌握的无主荒地，授予每口人一定数量的桑田（永业田，唐代一般是20亩）和露田（口分田，唐代一般是80亩 ... ...