第二课 我国公民的政治参与 2.4 民主监督:守望公共家园 1.掌握公民实行民主监督的合法渠道。 2.理解公民民主监督的重要性。 3.公民应该如何行使监督权。 【学习目标】 在我国,宪法规定的公民的政治权利和自由主要有哪些? 选举权和被选举权 政治自由 监督权 2.监督权中监督的对象是谁?又包含哪几项具体权利? 对象:一切国家机关和国家工作人员 具体权利:批评权、建议权、申诉权、检举权和控告权等。 监督权:中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员,有提出批评和建议的权利;对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为,有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利,但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告或者陷害! 温故知新 思考:公民监督权与民主监督一样吗? 民主监督>公民行使监督权 主体:公民 对象:一切国家机关和国家工作人员 民主监督 主体:公民 对象:行使公权力的公职人员 VS 监督权 民主监督≠监督权 选择民主监督的方式 合作探究 材料二: 北京市开通专门12345监督热线,接受疫情防控专项举报. 材料一:信访条例和各级各类国家机关设立信访工作机构 材料三:1月25日,微信悄然上线“微信监督”功能,微信用户可以通过微信-我-支付-城市服务-疫情留言方式,将各类疫情防控相关线索,反馈给国务院办公厅,该功能由官方认证。 这是哪种监督方式?这种监督方式有什么特点和积极意义? 1.信访制度 通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面指出的方式,反映自己意见,提出批评、建议。 (2)方式: (3)特点: (4)作用: 信函、电话、手机短信、当面指出等。 信访制度是行使宪法所规定的提出批评、建议、申诉、控告和检举权的重要途径之一,是民主监督的有效方法。 (1)含义: 为公民行使监督权提供了有力保障。 思考: 1.视频反映了民主监督的哪种渠道? 2.这种方式有什么特点? 人民的意见、建议 人大代表 (议案) 权力机关 (3)特点:好比一条纽带,一头连着国家机关,一头连着人民群众。 (2)方式:提出议案(提案) (4)作用:能够使公民行使监督权、参与民主监督得以真正落实、切实保障。 (1)含义: 将自己的意见、建议和要求反映给人大代表,形成人大代表的议案,上传到国家权力机关。 2.人大代表联系群众制度 议案 全国人大代表的“特别”信封 每位全国人大代表的手中,都有几个专用信封,通过这些信封,全国人大代表可将这些装载着建议、意见甚至冤案申诉的信直接反映到中央一级,即全国人大常委会办公厅,地方各级政府不得拦截,民间人士将此信封戏称为“御赐黄马褂”。“特别信封”呈白色,上面印有“北京全国人大常委会办公厅(收)”的字样,信封的左侧盖有“专件全国人大代表建议”的印章,并注明“全国人大常委会办公厅印制”,显示出不同一般的规格和职权。 11 民主监督 这是民主监督的哪种渠道? 思考: (1)含义: 3.舆论监督制度 依法在新闻媒体上公开发表意见。 (2)方式: (3)特点: (4)作用: 电视、广播、报纸、杂志、网络等。 透明度高,时效快,影响广,威力大。 对国家机关及其工作人员的监督发挥独特作用 (四)民主监督的———新形式、新方法 监督听证会 网上评议政府 民主评议会 监督听证会:主要是公民对国家机关面对面的监督,参与听证会主要是对于相关国家机关在决策的执行上提意见和建议。 社会听证制度:是对于决策机关的拟定决策提意见和建议,是决策更加完善。说白了,监督有责怪的意思,而决策没有责怪的意思。监督的是决策的执行,社会听证制度是决策的制定。 如何区分监督听证会和社会听证制度 信访举报制度 人大代表联系群众制度 舆论监督制度 新形式 含义 通过给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映自己的意见,提出批评、建议 将 ... ...
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