历史部编版 必修2 第十八课 罗斯福新政 一、临危受命 面对不断恶化的经济危机和社会危机,民主党人罗斯福决心扭转危局。1932年,他作为民主党总统候选人,同胡佛展开了下一届总统竞选。罗斯福在竞选过程中,以自己渊博的学识、独到的政治见解、出众的口才、亲和的形象和克服危机的坚定信心,赢得了广大选民的心,使对手黯然失色,最后以绝对优势当选。 1933年3月,罗斯福在总统就职典礼上发表演说:“美国人民不是束手无策。在此紧急.....他们选我出来实现他们的愿望”,“ 我怀着崇高的信念接受人民的委托。” 富兰克林·罗斯福,美国总统、民主党人、美国资产阶级利益的代表、反法西斯战争政治活动家。出生于纽约一个百万富翁的家庭。在著名的格罗顿公学毕业后,就读于哈佛大学,四年后又转入哥伦比亚大学法学院学历史、政治和法律,参加律师考试合格后辍学任律师。1910 年,当选纽约的参议员。1913 年,任海军部助理部长,以卓越的行政管理者著称。战后,主张加入国际联盟。39 岁时,患脊髓灰白质炎。终生借助拐杖。1928 年,当选为纽约市市长并连任两届。1933 年 3 月 4 日,他发表“真正让我们恐惧的是‘恐惧’本身———那种无缘无故、毫无道理和毫无根据的恐慌”的就职演说。两腿瘫痪,有着惊人的自信心和记忆力,热心改革,上任第二天,他组织“智囊团”,积极开始推行“新政”。 资料回放 这个国家需要行动,而且现在就行动起来。我们最重大的首要任务,是使人民有工作可做....由政府本身直接幕工,可以部分地完成这一任务,政府对待这项任务就像对待战争的紧急状态一样。 罗斯福就职演说(1933年3月4日) 罗斯福 (1882—1945) 二、实施“新政" 罗斯福上台伊始,立即实行“新政”。他采取一系列改革措施,大力加强国家对金融、农业、工业、社会救济、公共工程以及财政等方面的干预,使美国政府承担起保障经济稳定和发展的责任。 在整顿财政金融体系方面, ①令银行暂时休业整顿,逐步恢复银行信用; ②放弃金本位制,实行美元贬值,刺激出口; ③扩大联邦储备委员会的权力; ④管制证券业。 在工业方面,政府加强对工业的计划指导,通过《全国工业复兴法》,要求工业各行业制定本行业的公平经营章程,规定生产规模、价格水平、工资标准和工作日时数、工作条件,将生产的各个环节置于国家监督之下,防止盲目竞争引起生产过剩,并通过国家干预,调整企业关系和劳资关系。 在农业方面,为摆脱危机,政府成立农业调整署,用行政手段调整农业政策,调控市场,为减耕减产的农民提供补贴,以调整农产品结构,提高并稳定农产品价格,防止农产品过剩。 历史纵横 为了解决农业危机,提高农产品价格,罗斯福政府只得采取大规模毁灭农产品的办法。1933年,在西部和西南部共毁掉1000万英亩的棉田,屠宰了二十多万头大猪和六百多万头小猪。 经过两年多的时间,农产品价格回升,农业收入明显增加,农民的破产情况得到遏制。 在社会福利方面,政府加强了救济工作, ①建立联邦紧急救济署,发放紧急救济金; ②加强社会保障措施,为老人、残疾人、失业者和儿童提供社会保障; ③推行“以工代赈”,建立专门政府机构,兴办公共工程,以增加就业,刺激消费和生产,稳定社会秩序。 危机期间完成的田纳西水利工程 新政期间,联邦政府还进行了一系列社会立法。罗斯福签署《全国劳工关系法》,使工人有权组织自己的工会。同时成立了全国劳工关系委员会,保障工人的基本权利,提高了工人的政治地位。 救济金和养老金的发放,有利于提高人民生活水平,扩大购买力。 财产税法有利于缩小贫富差距和社会的稳定。 三、摆脱危机困境 新政虽然未能完全消除危机,但使美国经济逐渐走出低谷。20世纪30年代前半期,美国经济开始小幅回升,后半期出现明显的复兴迹象,工 ... ...
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