第二课 我国公民的政治参与 2.2 民主决策：作出最佳选择 1.了解公民参与决策的直接方式与间接方式 2.理解并区分我国公民参与民主决策的四种 方式（重难点） 3.理解公民参与民主决策的意义（重难点） 【学习目标】 两种不同的决策方式 思考：自来水提价谁说了算？ 精英决策 民主决策 思考： A.精英决策：决策是少数精英的事。公民参与决策，会干扰决策的形成。 B.民主决策：公民参与决策，既反映民意，又集中民智，有助于决策机关实行科学、民主的决策。 1.这两种决策方式，你赞成哪一种？请说说理由。 2.你知道公民可以通过哪些渠道参与民主决策吗？ 自 上 而 下 自 下 而 上 参与民主决策的多种方式 1.间接决策 代表 2.直接决策 （1）社情民意反映制度 （2）专家咨询制度 （3）社会公示制度 （4）社会听证制度 公民 一、我国公民参与民主决策的方式： 决策机关 民主选举 进入 决策 人民利益 我们可以通过哪些渠道或途径向政府部门提建议呢？ （1）社情民意反映制度 ①方式：电话、信函、电子邮件、新闻媒体等 ②依据：信息是决策的基础，民意是重要信息资源 ③意义：拓宽反映渠道是科学决策的重要前提。 公 民 决策机关 一、参与民主决策的多种方式 网友：彩霞 鉴于我省目前疫情尚不严重，建议省政府开个座谈会。及时组织相关医学专家听取他们的意见。这样可以对我省疫情进行科学的分析研判，制定针对性的防控策略…… 网友彩霞为什么建议省政府向专家学者征求意见？需要专家的建议吗？ 政府组织专家学者召开座谈会是公民通过什么方式参与民主决策？ （2）专家咨询制度 ①方式：论证会、座谈会等分析论证 ②依据：专业知识、相关信息 ③意义：听专家意见，集学者智慧，利于科学决策 决策机关 专 家 一、参与民主决策的多种方式 网友：星星 希望省政府在正式出台相关防控文件时在网上公示三天，毕竟这是关系省几千万人生命安全的大事，公示下咱老百姓心里也有底，说不定也可以出出主意呢？…… 网友星星为什么希望省政府公众提前公示相关防控文件？省政府公众提前公示相关防控文件有何积极意义？ （3）重大事项社会公示制度 ①方式：公示 ②依据：知情权（前提和基础） ③意义：提高决策的透明度和公众参与度 公 民 决策机关 一、参与民主决策的多种方式 网友：力王狂龙 现在疫情形势复杂，不知啥时是个头，我家住在山旮旯里没网没电脑，孩子现在高三，上不了网课，课业落下不了……希望疫情过后国家能够举行高考是否延迟听证会，我肯定要报名参加。 请你结合自主学习的内容谈谈对网友力王狂龙所提到的听证会的认识？ （4）社会听证制度 ①方式：听证会 ②依据：发现拟定的决策方案中存在问题 ③意义：决策利民 决策机关 公 民 3.直接决策四种方式的区别： 内容 方式 依据 意义 社情民意反映制度 专家咨询制度 重大事项社会公示制 社会听证制度 公民向决策机关反映意见、提出建议 专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证 决策机关将涉及公共利益的重大事项进行公示，公民在了解有关内容后发表意见，提出建议 公民在听证会上充分 发表意见、提出建议 电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体等 论证会、 座谈会 公示 听证会 信息是决策的基础；民意是正确决策的重要信息资源。 专家学者的专业知识、相关信息 公民享有对涉及公共利益的决策的知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础 决策机关拟定的方案可能存在问题 使决策反映民意，实现科学决策 提高决策的科学性 提高决策的透明度和公民参与度 决策利民，民主决策 社情民意反映制度：是由下而上，是决策成文前了解民意； 重大事项社会公示制度：是由上向下，由政府向社会民众公示重要事项，针对性的征询群众意见。 专家咨询 ... ...
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