第四课 我国政府受人民的监督 4.1 政府的权力:依法行使 1、什么是政府依法行政?(含义) 2、政府为什么要依法行政?(原因+意义) 3、政府怎样依法行政?(要求) 4、政府权力的行使包括哪些环节?政府如何做到科学民主依法决策? 【学习目标】 公共权力 切莫滥用 城管,一个被推到社会矛盾风口浪尖上的名词。 “城管局” 的全称是城市管理行政执法局。 百度搜索“城管执法”约1970000个网页,22727个视频,其中“城管暴力执法”约875000个网页,视频8321个。 风口浪尖上的城管 观看视频思考:政府及其工作人员的权力应该如何行使? 暴力执法 钓鱼执法 1 课堂导入 政府依法行政 1.是什么? 政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律。 一、依法行政 注意: 1.依法行政的主体:是行政机关(政府),不包括执政党或其他国家机关,也不包括公民。 2.从形式上看:政府权力由法律授予; 从来源来看,政府权力是人民赋予的。 依法治国基本方略 中国共产党: 国家权力机关: 国家行政机关: 司法机关: 监察委员会: 社会和公民等: 科学立法、民主立法、依法立法 依法行政 公正司法 依法执政 学法、守法、尊法、用法 依法监察 体 现 正确区分依法治国、依法执政、依法行政 拓展深化 ? 依法治国 依法执政 依法行政 含 义 就是广大人民群众在党的领导下依照宪法和法律规定,管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务 党坚持依法治国,领导立法,带头守法,保证执法,不断推进国家经济、政治、文化和社会生活的法制化、规范化 政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定 地 位 依法治国是党领导人民治理国家的基本方略 依法执政是中国共产党执政的基本方式 依法行政是法治国家的重要标志和实现依法治国的关键 主 体 广大人民群众(在党的领导下) 中国共产党 政府 提示 依法行政的“政”指政府的管理和服务职能,依法执政的“政”主要指国家政权,党通过政治领导、思想领导和组织领导来实行对国家政权的控制。 依法行政是各级政府机关通过履行政府职能来实现的,依法执政是中国共产党通过政治领导、思想领导和组织领导来实现的。 课堂检测 依法行政是依法治国是重要环节。依法行政,就是要求( ) ①中国共产党依法执政 ②政府及其工作人员依法行使行政权力 ③行政机关审慎行使权力,坚持科学、民主决策 ④司法机关严格执法、公正司法 A ①② B ①③ C ②③ D ②④ C (1)必要性: ①从根本上讲,是由我国国家性质、政府性质决定的。 ②政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的原则。 政府依法行政的原因 2 探究一:城管与小贩———天敌 思考:①“滥用权力,暴力执法”对公民、政府、社会分别产生怎样的危害? ② 政府依法行政有何意义? 公民 政府 社会 有权任性的危害 侵害他们的合法权益 滥用职权,贪污腐败;懒政怠政———败坏形象,权威丧失 法治淡薄,权比法大,不利于社会稳定、和谐、法制建设 依法行政的意义 保障公民的权利与自由 加强廉政建设 防止权力缺失与滥用;防止腐败行为; 建设民主法制社会、 和谐社会。 提高行政管理水平;提高权威 ; 2.为什么?(必要性+重要性) 一、依法行政 (1)根本原因:是由我国国体、政府性质决定的。 (2)必要性: 是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的原则。 (3)意义(重要性): ①对公民:有利于保障人民群众的权利和自由; ②对政府: A.有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,提高政府的权威; B.有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平。 ③对社会:有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民 ... ...
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