第九课 全面依法治国的基本要求 9.2 严格执法 风声雨声读书声声声入耳 家事国事天下事事事关心 全面推进依法治国的基本要求 严格执法 公正司法 科学立法 全民守法 前提 关键 基础 防线 前 挂 后 连 议题一 议题二 严格执法———是什么 感悟严格执法———知原则 议题三 如何严格执法———怎么办 2021年在习近平法治思想指引下，十三届全国人大常委会将全面贯彻落实党中央重大决策部署，国家立法蹄疾步稳，努力提高立法效率和质量，紧盯国计民生中的难点热点，更具力度、温度和精度。时代的浪潮奔涌向前，在“十四五”开局之年，国家严格执法将往何处去？ 唐.王勃 法立，有犯而必施；令出，唯行而不返 明.张居正 盖天下之事，不难于立法，而难于法之必行 探究： 法律的严肃性和建立法律威信的重要性 法律的生命力在于实施 一：严格执法 1.内涵： 科学立法就是执法机关在执法过程中严格依法办事 注意：行政机关是执法最重要的主体 3.严格执法的意义 （1）严格执法，有助于捍卫法律的权威和尊严。（对法律） （2）严格执法，有助于实现社会公平正义。（对社会） （3）严格执法，有助于推进建设法治政府。（对政府） 二：如何推进严格执法 行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职，渎职。 1.全面履行政府职能 政府的职能 内容 目的 ①保卫国家的独立与主权，②保护公民生命安全及合法权益，保护国家、企业和个人合法财产不受侵犯，③保障人民民主，协调人民内部矛盾，④打击违法犯罪分子，维护社会治安和社会秩序。 政治职能 为人民生活提高安定的社会环境 经济职能 宏观调控、市场监管 提高生产力水平和人民生活水平 文化职能 ①提高“两个素质”； ②“科、教、文、卫、体”事业 提高国家的文化软实力 社会建设职能 政府加快健全基本公共服务体系，（加强各种公共设施建设、完善就业机制提高医疗保健水平、健全社会保障体系） 保证人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。 生态文明建设职能 坚持节约资源和保护环境的基本国策 为人民创造良好的生产生活环境。 难点：关于政府经济职能的两个主要内容 经济职能 主要内容 宏观调控 侧重运用各种手段进行调节经济、平稳经济运行,例如：包括经济增长目标、人民生活水平提高目标等；货币政策、财政政策调控物价、实现经济结构调整 市场监管 整顿和规范市场经济秩序，维护市场规则（如食品安全、打击哄抬物价、假冒伪劣等不法行为） （1）原因：严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。 （2）要求：要完善执法程序，建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚等执法行为。 2.坚持规范执法 （1）含义：行政执法要坚持公正，同等情况平等对待，不同情况差别对待。 （2）要求：要恰当地行使自由裁量权，不得违背法律的精神和原则。要有效杜绝执法不公、随意执法，不断提升执法机关的公信力。 3.坚持公正执法 全面依法治国在我国政治生活中对不同主体的要求 依法执政，党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法； 科学立法、民主立法、依法立法； 依法行政； 公正司法，严格执法； 国家行政机关： 尊法、学法、守法、用法 社会和公民： 监察委员会： 司法机关： 立法机关： 依法独立行使监察权； 中国共产党： 执法部门要改进执法方式，做到语言、行为规范，融法、理、情于一体，坚持以法为据、以理服人、以情感人，争取当事人的理解和支持，力求实现执法效果最大化。 4.坚持文明执法 规范执法、公正执法、文明执法的侧重点 规范执法强调的是执法行为准则 公正执法强调的是执法价值取向 文明执法强调的是执法职业素养 坚 ... ...
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