5.1 联合国：最具普遍性的国际组织 课件 2020-2021学年高二政治人教版选修3(共22张PPT)

(课件网) 专题五 日益重要的国际组织 联合国： 最具普遍性的国际组织 1 1、联合国宪章倡导的国际关系基本原则（b） 2、联合国主要机构（b） 3、联合国的作用（b） 考点 1、联合国宪章倡导的国际关系基本原则 ①地位： 是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。 （最具普遍性并不是说成员最多） （最具权威性并不是说可以凌驾于主权国家之上） ②性质：联合国是世界性、政府间的国际组织。 ③意义：人类历史上具有划时代意义， 是人类和平进步事业发展的重要里程碑。 （1）联合国 ①各会员国主权平等 ②各会员国必须履行宪章规定的义务 ③各会员国必须以和平方式解决国际争端 ④各会员国必须避免使用武力或以武力相威胁，不侵害别 国的领土完整、政治独立 ⑤各会员国对于联合国的宪章规定而采取的行动，应尽力 予以协助 ⑥联合国不得干涉在本质上属于任何国家内政的事务 （主权国家与联合国的关系） （义务方面） （解决国际争端的方式） 1、联合国宪章倡导的国际关系基本原则 （权力方面） （2）联合国及其会员国遵行的原则 （1）性质：联合国的主要审议机构 （2）组成：全体会员国的代表组成 二、联合国主要机构 1.联合国大会 （3）表决原则： ◆重要问题：三分之二多数通过（和平与安全问题、接纳新会员和预算事项） ◆其他问题：简单多数通过 （4）职权：拥有广泛的职权 ◆讨论国际政、经、社、文、教等议题并作出决议 ◆接受并审议安理会和其他机构的报告 ◆批准会员国的加入和除名 ◆选举安理会非常任理事……委任安理会推荐的秘书长 ◆审查和批准联合国预算，向会员国分摊会费 （1）性质：负有维护国际和平与安全的主要责任。 （2）组成：由中法英美俄五个常任理事国和十个由大会选出、任期两 年的非常任理事国 （3）表决原则：每一理事国均有一票 ◆程序问题：15个理事国，9个理事国同意通过（9票） ◆实质性问题：9票通过+五常内不能有一国反对票（弃权不算反对）———大国一 致规则；常任理事国的这种权力被称“否决权”。 二、联合国主要机构 2、安理会 安理会的大国否决权是国际现实的产物，虽有其弊端，但也有其合理性和必要性，其实质一是把维护国际和平与安全的重任委托给五大国，二是防止多数压制少数，以缓冲大国冲突。 　 联合国成立之初，美国能操纵英法等国，苏联在安理会居于少数地位，因而不断动用否决权保护自已的诉求。1975年以前，也就是联合国成立后的第一个30年，苏联一共动用过114次否决权，占其动用否决权总数的90%，最极端的一次是，苏联竟然在一天内投过15次否决票，以至苏联驻联合国代表被称为“否决票机器”。 　 美国直到1970年3月才第一次在联合国使用否决权。1975年之前，美国仅动用过6次否决权。这表明，在联合国成立的前期，美国对联合国影响力很大，甚至有一定的操控能力，不需轻易动用否决权。1975年以后，美国的国际威望和对联合国的影响力下降，开始在联合国频繁使用否决权。 　　在1975年之后的三十多年中，美国动用了90多次否决权，占美国使用否决权总数的90%以上。相反，苏联（俄）在此期间只动用了17次否决权，1985年后的20多年只动用了6次否决权。即是说，美国取代苏联成了联合国安理会的“否决票机器”。正所谓“30年河东，30年河西”，这也说明美国在联合国的地位及对联合国的操控能力在下降，联合国越来越像联合国。 二、联合国主要机构 2、安理会 （4）职权： ◆调查争端和局势，提出调节争端方法 ◆制定计划处理对和平的威胁或侵略行为，建议应采取的行动 ◆促请各会员国实施经济制裁和除武力以外的其他措施，以防止或制止侵略 ◆对侵略者采取军事行动 54个理事会组成，任期三年每届大会改选三 ... ...