(
课件网) 5.3.1 皇权强化 明初一段时间曾沿袭元代行省制度，但元代行省统辖军民，“凡钱粮、兵甲、屯种、漕运、军国重事，无不领（掌管）之”，权力太大，不利于中央集权。 ———《历史教学问题》 一.明朝强化皇权的举措 地方废除行中书省，设立布政使司、按察使司、都指挥使司分别掌管地方的民政财政、司法、军务，三司互不统属，直属于中央，遇到大事由三司合议，上报中央。 在地方 废行省，设三司，中央直属； 作用：加强了中央对地方的控制 秦朝：郡县制 汉朝：推恩令；设立刺史制度 北宋：地方的行政权、财权、军权都收归中央 元朝：创建行省制度 明朝：废除行中书省，设立直属中央的三司 中国历代王朝对地方的管理 材料一：“元朝丞相‘掌军务，贰丞相，凡军国重事，无不由之’， 甚至可以左右皇位继承。” ———《历史教学问题》 材料二：自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相， 然其间所用者，多有小人，专权乱政。 ———《明太祖实录》 材料三：胡惟庸进左丞相。...尝以曲谨当上意，宠遇日盛，独相数岁， 生杀黜陟（官员的升降），或不奏径行（直接执行） 一.明朝强化皇权的举措 （1）废丞相，撤中书省，权分六部，直接对皇帝负责 在中央 相权过大，威胁皇权是根本原因 胡惟庸案：朱元璋称帝后，先后任命过四员丞相。胡惟庸权势日盛，骄横跋扈，洪武十三年(1380年)，朱元璋以擅权枉法的罪名杀了胡惟庸，又杀御史大夫陈宁、御史中丞涂节等人，并立下法度，以后不许再设丞相一职。1390年有人告发李善长与胡惟庸关系密切，李善长因此被赐死，家属七十余人坐死，总计株连者达三万余人，史称胡惟庸案。 秦：丞相属三公之首 唐：三省六部， 集体丞相制度 明：从此皇权和相权 的矛盾、斗争消失 一.明朝强化皇权的举措 三省六部制分工明确，相互合作，相互牵制，改善并加强了秦代以来的中央集权，提高了行政效率。 独相 群相 无相 （2）内阁制度形成 一.明朝强化皇权的举措 没有丞相，所有的中枢政务集中到皇帝一个人身上。以洪武十七年（1384）九月十四日到二十一日的八天为例，内外诸司奏疏共1660道，涉及3391件事情。平均计算，朱元璋每天要阅读207份奏章，处理423桩政事。 明成祖：文渊阁大学士（参与机务） ———正式确立 明太祖：殿阁大学士（侍从顾问） ———奠定基础 宰相制与内阁制比较 宰相制 内阁制 相 同 职责都是辅助皇帝处理全国政务 不 同 职权 参与决策 无决策权 对皇权作用 制约皇权 不能制约 在中央 （3）设厂卫，察官民，特务密布； 朱元璋设立锦衣卫（保护皇帝的军队）：负责监视、侦查臣民的言行。 一.明朝强化皇权的举措 在中央 锦衣卫印 “其视牲、朝日夕月、耕藉、祭历代帝王，独锦衣卫堂上官，大红蟒衣，飞鱼，乌纱帽，鸾带，佩绣春刀。” ———《明史·舆服志》 建立专门的特务机构 明成祖设立东厂、明宪宗设西厂 由宦官负责，可以不受法律的约束，肆意侦查、逮捕、审讯臣民。 （3）设厂卫，察官民，特务密布； 一.明朝强化皇权的举措 在中央 厂卫设有监狱、法庭，对犯人采用剥皮、抽筋、刺心等酷刑，制造了大量冤错案。用这种专设的特务机构，用极端残忍的酷刑来强化中央集权，在我国封建史上还属少见。厂卫特务机构的设置，是明朝君主专制空前加强的一种表现。 为了树立皇帝绝对的权威，朱元璋还设立了廷杖制度，对不合己意的大臣，在殿堂上任意仗责。 （4）“廷杖”制度 一.明朝强化皇权的举措 在延杖制度下，上自宰相，下至平民，没有人能维持人性的尊严。廷杖时，受刑人痛苦难忍，大声哀号，头面撞地，尘土满口，胡须磨脱，这是一副惨不忍睹的摧残人权的图画。强壮的人可支持80下，超过100的往往即在杖下毙命 ... ...
