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课件网) 第9章 贸易政策的非关税措施【本章主要内容】9.1非关税措施概述9.2进口配额及其经济效应9.3“自愿”出口限额9.4反倾销壁垒9.5绿色壁垒9.6技术性贸易壁垒9.7常见的其他非关税措施简释9.1非关税措施概述9.1.1历史变迁与特点非关税壁垒:泛指一国政府为了调节、管理和控制本国的对外贸易活动,从而影响贸易格局和利益分配而采取的除关税以外的各种行政性、法规性措施和手段的总和。20世纪70年代广泛用于保护贸易政策的手段。原因:(1)各国经济发展不平衡(根源);(2)战后关税大幅度减让,各国转向用非关税措施来限制进口,保护国内生产和国内市场;(3)70年代中期以后,许多国家相继进行了产业结构调整,为保护各自的经济利益、纷纷采用了非关税措施来限制进口;(4)科技水平迅速提高,相应地提高了对进口商品的检验能力;(5)非关税措施本身具有隐蔽性,不易被发觉,减少被报复的机会;(6)各国在实施非关税措施时相互效仿,也使这些措施迅速扩大。9.1非关税措施概述9.1.1历史变迁与特点20世纪90年代以来,非关税壁垒形式更加隐蔽、技巧更高:(1)传统制度化的非关税壁垒不断升级。(2)技术标准上升为主要的贸易壁垒。(3)绿色壁垒成为新的行之有效的贸易壁垒(4)政治色彩越来越浓。与关税措施相比的特征:(1)有效性(2)隐蔽性(3)歧视性(4)灵活性9.1非关税措施概述9.1.2非关税措施的类型类型一:从制定主体角度,可分为内生性非关税壁垒与外生性非关税壁垒,其区别在于是本国自主决定还是由外界压力或通过谈判达成协议决定。类型二:从实施手段的特性角度,可分为制度性非关税措施与技巧性非关税措施。类型三:从影响方式及程度角度,可分为直接影响性、间接影响性以及溢出或旁及影响性非关税措施。类型四:从实施目的或作用机制角度,可分为数量限制型与成本价格型非关税壁垒。9.2进口配额及其经济效应9.2.1进口配额的类别进口配额又称进口限额,是一国政府在一定时期内,对于某些商品的进口数量或金额加以直接限制。在规定的期限内,配额以内的货物可以进口,超过配额不准进口,或者征收较高的关税或罚款。绝对配额在一定时期内,对某些商品的进口数量或金额规定一个最高限额,达到这个数额后,便不允许进口。关税配额对进口绝对数额不加限制,而对在一定时期内,在规定的配额以内的进口商品给予低税、减税或免税待遇,对超过配额的进口商品则征收较高的关税或附加税甚至罚款 。1、全球配额2、国别配额3、进口商配额1、当关税配额的配额内关税税率等于0或近似等于0时,配额数量对进口有绝对的限制性;2、当关税配额的配额数量较大,配额内的进口数量可能会满足国内的需求,配额外税 只是一个保护框架;3、当关税配额的配额外关税税率很高时,有接近进口绝对配额的趋势 。9.2进口配额及其经济效应9.2.2进口配额的经济效应假定实行进口配额的是个小国。图中Dd、Sd分别为该国某进口商品的国内需求及供给曲线,Sf为出口国该商品的供给曲线。在自由贸易状态下,该进口国国内产量为OQ1,消费量为OQ2,进口量为Q1Q2。此时国内价格与国际价格是一致的,均为P1。Sf+dEDGDdSfSddcbaPP2P1eBghQQ2Q4Q3Q1O9.2进口配额及其经济效应9.2.2进口配额的经济效应(1)小国实行进口配额后的效应:(2)保护(生产)效应:由于价格提高,国内供应量从OQ1增至OQ3,生产者剩余从e增加至e+a。(3)消费效应:消费由OQ2减至OQ4,消费者剩余减少a+b+c+d。(4)国际收支效应:因进口减少,减少贸易支出g+h,使国际收支得到改善。(5)配额利润效应:获得配额的进口者,可以以P1的价格进口,进口量为配额限量ED(=Q3Q4),但国内却可以按较高的价格P2售出,所以可以 ... ...