(
课件网) 温故知新 法治国家 1.内涵： 2.特征 （1）坚持宪法法律至上 （2）坚持良法之治 （3）尊重和保障公民权利 （4）规范国家权力的运行 3.建设法治 国家措施 （1）推进宪法实施 （2）建立完备的法律体系 （3）完善法律实施机制 4.意义 （1）有效规范权力运行，保障公民合法权益； （2）推动实现国家治理现代化，实现长治久安。 是依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家 第二框 法治政府 第八课 法治中国建设 （主体） 议题一●法治政府的内涵 1、法治政府的内涵及地位 2、法治政府的要求 一、法治政府的内涵 一、法治政府的内涵 1、法治政府的内涵： 法治政府就是职能科学、权责法定、 执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。P89 （1） 职能科学的政府 权责法定的政府 执法严明的政府 公开公正的政府 智能高效的政府 廉洁诚信的政府 人民满意的政府 （2） （3） （4） （5） （6） （7） ②基本职能： ①要求： 政府不能什么都管，也不能该管的不管。 部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理。 宏观调控、市场监管、社会管理、 公共服务、环境保护 （1）职能科学的政府 包办一切 懒政怠政 注意1：政府不能包办一切，不是“全能政府”。目前，我国政府积极推进行政体制改革，优化服务，深化简政放权，建设服务型政府、有限政府。 注意2：政府职能≠国家职能的全部。 注意3：转变政府职能，不能说弱化政府职能。 基本职能 内 容 宏观调控 政府运用经济政策，如财政政策和货币政策，对经济运行状态和经济关系进行干预和调整，以保证国民经济的持续、快速、协调、健康发展。（调整税收、存贷款利率） 市场监管 界定和保护各类产权，规范市场准入，建立健全社会征信体系，对企业安全生产产品质量，产品定价等进行严格监管，打击制假售假等违法犯罪行为等等。 社会管理 通过制定社会政策和法规，依法管理和规范社会组织社会事务，化解社会矛盾，调节收入分配，维护社会公正，社会秩序和社会稳定 公共服务 指政府提供公共产品和服务，包括加强城乡公共设施建设，社会保障服务发布公共信息的维护宏观经济稳定，市场秩序社会秩序为社会公众生活和参与社会经济活动提供保障和创造条件。 环境保护 节约资源和保护环境的基本国策，推进生态文明建设 知识拓展 ②要求： ①原因： 如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。 需要完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。 注意：政府职能、职责是法定的，不能随意扩大或缩减。 法无授权不可为 法定职责必须为 （2）权责法定的政府 拓展延伸———错位、缺位、越位 权责法定的目的在于依法设定政府各部门的权力和责任，避免出现错位、缺位和越位等现象。 ①错位,就是“该管的不会管”,是指政府部门对于自己该管的事情,却没有能力去管好,乱用权力、乱搞一通,也就是“乱权”。 ②缺位，就是“该管的不去管”,是指政府部门没有认真履行自己的职责,没有管理好属于本部门的事务,也就是“失权”。 ③越位,就是“不该管的也去管”,是指政府部门超越了本部门的职权范围,管了别的部门该管的事情,也就是“越权”。 ②意义： ①要求： 执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。 只有执法严明，才能保证政府有效履行职能，服务社会公众，确保宪法和法律的实施。 （3）执法严明的政府 ②意义： ①要求： 全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。 公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。 通过公开公正执法，能够增强政府公信力和 ... ...
