第17课 中国古代的户籍制度与社会治理 课件(共28张PPT)-高二历史课件（选择性必修一）

(课件网) 【课程标准】了解中国古代以赋役征发为首要目的的户籍制度，以及有代表性的基层管理组织；知道中国古代王朝在社会救济和优抚方面采取的重要措施 目录 一、历代户籍制度演变 二、历代基层组织与社会治理 三、历代社会救济与优抚政策 第六单元 基层治理与社会保障 第17课中国古代的户籍制度与社会治理 一、历代户籍制度演变 明朝南京玄武湖湖心，有5个小岛。洪武初年，在湖心旧洲岛上修建了9间库房，安放30个档案架，用来存放户籍册_____。到明朝后期，库房已达到667间，遍布5个小岛，收贮黄册153万多本。收贮黄册的玄武湖成为明朝的禁地，由户部派官员专门管理，一般人不得轻易进入。对封建国家而言，赋役是国家财政的根本，而户籍是_____的依据，因此历代王朝都非常重视户籍的编制和管理。 ▲ 南京玄武湖黄册库示意图 中国古代为什么重视户籍的制定和管理？ 赋役是国家财政的根本， 而户籍是赋役征发的依据。 赋役征发 “黄册” 国家大规模编排民户，制定户籍，始于_____时期。公元前375年，秦献公“为户籍相伍”，即以五家为_____的办法编排户口。《商君书》说：“四境之内，丈夫、女子皆有名于上，生者著，死者削。”这是指无论男女，都在政府的簿籍上有登记。 目的： 政治方面：维护社会治安，维护等级秩序。 经济方面：掌握人口变动情况，以便征发赋税徭役（根本目的） 先秦时期的户籍制度 据所学说明战国秦制定户籍的目的和特点 特点：1、以伍为基本单位；2、惩罚制度严苛 3、无论男女，均在政府的簿籍上有登记。 学习聚焦 古代政府管理户籍的根本目的是掌握人口变动情况，以便征发赋役。 战国 “伍” 秦朝的户籍实行_____制度，除一般百姓的户籍外，还有宗亲贵族的宗室籍、官吏的宦籍、商贾的市籍等。 秦时期的户籍制度 里耶秦简户籍簿 “东成户人士五夫，妻大女子沙，子小女子泽若，子小女子伤。” ———湖南迁陵县里耶秦简 1、分类登记，2、等级性和不平等性3、以户为核心，小家庭特点 4、是政府征发赋役的依据 据所学概括秦户籍的特点 分类登记 里耶秦简属于哪种史料？指出其史料价值，从秦简中可以获得哪些信息？ 属于文献史料。价值：是研究秦代政治、经济、及国家治理的第一手资料。信息：东成为“里”名，负责管理民众。以户为单位登记。“大”、“小”为课役身份的标志，户籍为赋役征发依据。说明秦朝管理深入基层，社会控制力强。 汉朝_____主管全国户籍工作，各级地方政府也均有专门人员主管户籍。____是政府征派赋役的单位。百姓编户入籍后，便成了封建国家的_____。政府为掌握人口数，也会定期进行人口调查。 汉朝编户齐民制度 史料阅读 沛公至咸阳，诸将皆争走金帛财物之府分之，(萧)何独先入收秦丞相御史律令图书藏之。沛公为汉王，以何为丞相……汉王所以具知天下阸(è)塞，户口多少，强弱之处，民所疾苦者，以何具得秦图书也。 ———《史记·萧相国世家》 特点： 1、国家统一管理户籍，平民百姓成为国家的编户齐民 2、户是政府征派赋役的单位，行政管理与赋税一体化。 3、被后代王朝继承，对后世影响深远。 “编户齐民” 概括汉代的编户齐民制度特点 “编户齐民”的出现，可以看成是时代的进步，因为编户齐民意味着将国民从隶属于贵族的人身依附状态中释放出来。 ———吴钩《户籍上的中国》 丞相 户 历史纵横 东晋的黄籍和白籍 西晋短暂统一中国，重建户籍，以黄纸登记户主姓名、年龄、家庭情况，装订成册，称为“黄籍”。东晋政府对南方土著居民仍然以黄籍进行登记，对从北方南渡而来侨居的州、郡、县人口以“白籍”进行登记，不向白籍人口征发赋役。东晋后期和南朝，政府为增加赋役，不时将侨居户口编入所居郡县户籍，称作“土 ... ...