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课件网) 第16课 中国赋税制度的演变 年 级： 高二 学 科：历史（统编版） 建中伍年，（公元784年）孔目司（唐代税务机关）为西域商人出具的出具的公文和完税证明。在当时，上缴春布可以免除徭役及其他杂税。 一、中国古代的赋役制度 赋税：统治阶级用强制手段向人民征收的实物、银钱。 1、丁税：以人丁为主的人头税； 2、调：以户为依据的财产税； 3、租：以田亩为依据的土地税； 4、其它杂税。 徭役：封建统计者剥削劳动人民剩余劳动的力役表现，包括兵役、力役、杂役。 先计州县每岁所应费用及上供之数而赋于人，量出以制入。户无主客，以现居为簿，人无丁中，以贫富为差。为行商者，在所州县税三十之一。居人之税，秋、夏两征之。 —《资治通鉴》卷226 唐朝中期，土地兼并导致均田制破坏。 ①量出为入 ②简化税制（地税+户税） ③定时：夏秋两次 目前已经发现的世界上唯一一件写有关于两税法的古文书—孔目司帖。 项目 名称 主要内容 征收标准 征收形式 秦汉 魏晋 隋及唐前期 唐中后期及宋 元 明朝后期 清 编户制度 田租户调制； 新租调制 租庸调制 两税法 租庸调制与两税法 一条鞭法 摊丁入亩 学习任务1： 请同学们完成秦汉至唐前期的赋役制度演变的填写。唐中期的两税法和唐初及唐以前的赋税制度相比进步之处是什么？ 项目 名称 主要内容 征收标准 征收形式 秦汉 魏晋 隋及唐前期 唐中后期及宋 元 明朝后期 清 编户制度 田租户调制； 新租调制 租庸调制 两税法 租庸调制与两税法 一条鞭法 摊丁入亩 田赋 人头税 徭役 租 调 役 租 调 庸 地税 户税 人丁 户 人丁 人丁 资产 实物为主 货币 实物 实物 实物 货币 两税法的意义： 简化税收名目，有利于减轻人民的负担，缓和社会矛盾。 扩大收税对象，保证国家的财政收入。 改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度，减轻了政府对农民的人身控制。 以人丁为征税对象 以土地为征税对象 思考： 唐中期的两税法和唐初及唐以前的赋税制度相比最大的进步之处是什么？ 据统计，熙宁十年赋税收入里，两税收入仅约占国家赋税收入三分之一，工商税收占国家赋税收入达三分之二。除了两税以外，大部分赋税收入税额都是以货币交纳。即使就两税而言，当中也有三分之一税额以货币交纳，这意味着北宋财政结构在熙宁十年时已经高度货币化。 —李华瑞《宋代的财经政策与社会经济》《中国社会科学》2022年第7期 — 《宋代赋税结构初探》贾大泉 北宋赋税结构统计表 二税 （万贯） 其他 （万贯） 农业税： 非农业税 至道末年 （997年） 2321.1 1234.0 65：35 天禧末年 （1021年） 2752.4 2963.1 48：52 熙宁十年 （1077年） 2162.7 4911.2 31：69 项目 名称 主要内容 征收标准 征收形式 秦汉 魏晋 隋及唐前期 唐中后期及宋 元 明朝后期 清 编户制度 田租户调制； 新租调制 租庸调制 两税法 租庸调制与两税法 一条鞭法 摊丁入亩 田赋 人头税 徭役 租 调 役 租 调 庸 地税 户税 人丁 户 人丁 人丁 资产 实物为主 货币 实物 实物 实物 货币 赋役合并 一概折银 人丁 资产 货币 货币 北：丁税+地税 南：夏税+秋粮 科差 据统计对于一条鞭法以及后来在一条鞭法制度基础上推进的摊丁入地，其意义不能只是从是否减轻人民负担的层面上去讨论，而应该从财政体制转型意义上去探讨它如何引起国家治理模式的转变。 —刘志伟《从国家财政体制转型的视角看一条鞭法》万方数据2021年9月第5期 赋役合并，一概折银。 是中国赋役制度上的重大变革。 项目 名称 主要内容 征收标准 征收形式 秦汉 魏晋 隋及唐前期 唐中后期及宋 元 明朝后期 清 编户制度 田租户调制； 新租调制 租庸调制 两税法 租庸调制与两税法 一条鞭法 摊丁入亩 田赋 人头税 徭役 租 调 役 租 ... ...
