高一历史必修一第1单元第2课 《秦朝中央集权制度的形成》（课件+同步训练）

(课件网) 秦始皇是千古一帝还是暴君 第2课 秦朝中央集权制度的形成 什么是中央集权制度？ 1、中央集权：是相对于地方分权而言，其特点是地方政府在政治、经济、军事等方面没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，一切受控于中央。 2、专制主义：是一种决策方式，主要特征是皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身，从决策到行使军、政、财大权都具有独断性和随意性。 中央集权处理的是中央和地方的关系 专制主义体现的是君臣关系 √ × 1、君主专制必然实行中央集权，但中央集权不一定要实行君主专制。 2、在秦朝到清朝，中国实行君主专制的中央集权制度。随着社会的发展，君主专制必然被淘汰，而中央集权将继续存在。 3、当下中国实行中央集权的行政管理体制，但不是君主专制体制。 专制主义与中央集权的关系 咸阳 秦 秦兼并六国 一、从诸侯争霸到秦朝统一 1、统一概况（时间、人物、定都、政权名称） 2、统一意义：结束了长期的诸侯割据局面，建立了中国历史上第一个统一的中央集权的封建王朝———秦朝。 二 、中央集权制度的形成 1．皇帝制度 2．中央官制 （君主专制） 3．郡县制 （中央集权） 二、秦朝中央集权制度的形成 （2）皇帝的权力： （3）特点： 　　 1、皇帝制度 （1）名称来源： 德高三皇，功过五帝（尊号） 皇位世袭 皇权至上 　　 大权独揽 　　 （4）本质： 　　 君主专制 　　 制/诏 “秦以前，民皆以金玉为印，龙虎钮，唯其所好。秦以来，天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用。” 《史记集解》 二、秦朝中央集权制度的形成 1、皇帝制度 2、中央官制 三公九卿制度 2、中央官制：三公九卿制度 三 公 职位 地位 职责 百官之首 御史 大夫 最高 军事长官 （九）诸 卿 中央政府的职能部门 丞相 帮助皇帝处理全国政事 副丞相 执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，负责监察百官 太尉 负责管理全国军事 分别掌管国家的各项具体事务 皇帝 三公 御史 大夫 丞 相 太 尉 奉 常 郎 中 令 卫 尉 廷 尉 典 客 宗 正 治 粟 内 史 少 府 太 仆 九卿 监察 统率 直接控制 虚设 统率 刑狱司法 治钱谷 宗庙礼仪 宫殿掖门户 宫门卫屯兵 亲属 治宫室 蛮夷降者 舆马 直接 控制 监察 1、以皇权为中心； 2、充分体现出“家天下”的特点 郡县制 三公九卿制度 中央政府 郡 郡守 县 县令 或县长 皇帝 三公九卿制 受命中央 督责属县 乡 里 里正 治理民众，管理财政、司法、狱讼和兵役 三老、有秩、啬夫、游徼 交通要道上十里设一亭 3、郡县制 思考：分封制和郡县制有何区别？ 1、分封制是与宗法制相联系的，以血缘 关系为基础；郡县制是按地域划分的。 3、诸侯国的独立性很大，容易发展成割 据势力；郡县则是地方行政机构，有 利于中央集权的加强和国家的统一。 2 、分封的诸侯王位世袭，并有封地；郡 县的官吏由皇帝任免调迁，官位不世 袭，官员只有俸禄没有封地。 1、秦朝通过郡县制，实现了对地方政权直接有效的控制，加强了中央集权，有利于维护国家统一。 2、这套从中央到地方金字塔般统治机构建立把全国每个地方、每户人家都纳入国家政治体制之中。 郡县制的影响 皇帝制度 中央官制（中央行政体制） 三公九卿制 地方官制（地方行政体制） 郡 县 制 1、对后世：秦朝形成的中央集权制度，奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。 2、对秦朝： ①积极：有利于封建经济文化的发展，对祖国疆域的初步奠定、巩固国家统一及形成中华民族起了重要作用； 三、秦朝中央集权制度的影响 度 量 衡 秦小篆 秦始皇陵兵马俑 1、对后世： 2、对秦朝： ①积极： ②消极：秦朝依靠皇帝的专制权威，加强对人民的压榨，造成阶级矛盾迅速激化。 三、秦朝中央 ... ...