第二单元 官员的选拔与管理（默写清单） --2024-2025学年高二历史统编版2019选择性必修1 国家制度与社会治理

第5课 中国古代官员的选拔与管理 1.中国古代官员选拔制度 先秦———魏晋时期 角度 西周至春秋 春秋战国至秦朝 两汉 魏晋南北朝 选官制度 选官标准 特　点 隋唐———明清 选官制度 选官标准 评价 2.九品中正制的评价 3.历朝历代的监察制度和考核制度 4.监察制度的特点和评价 第6课 西方的文官制度 一、西方文官制度出现的背景： 历史因素：传统官制存在严重弊端 中古时期（（14-17世纪）：恩赐官职制 ①原因：中古时期，西欧社会管理主要依靠_____和_____。后来，随着 _____的扩大，需要处理的事务越来越多。 ②选拔方式：国王往往挑选自己的_____处理这些事务，并赐予他们_____。那时候官 员只为_____和_____服务，类似于_____。 （2）17—18世纪（资本主义制度建立初期）：个人徇私制与与政党分肥制 ①个人徇私制：欧美国家逐渐建立起_____，但官员的选拔仍存在许多问题。 _____或_____掌握着官员的_____。他们将_____作为_____或_____，_____，导致_____、_____等政治乱象频发。 ②政党分肥制：_____和_____形成后，出现了所谓的_____。执政党一般会把官职分给_____，_____也可以进入政府任职，但是一旦_____或_____，就要更换大批_____。由于_____，新上台的官员急于为自己_____。 评价：这种_____的做法不但造成_____，还严重影响政府工作的_____和_____，降低了_____。 经济因素：工业革命的推动 经济基础：工业革命后，_____等资本主义国家的_____大大提高。 行政需求：政府除了_____以外，还要管理_____。 _____急剧扩展，管理的事务也_____，亟须建立_____的_____。 3、思想变化：随着_____的提高，人们_____ 的愿望日益强烈，_____、_____ _____的呼声日益高涨。 4、外部因素：中国古代科举制提供了借鉴。 二、西方文官制度的建立 1、概念解析： （1）文官：文官又称公务员，其英语原文为Civil Servant。西方公务员有两种含义，包括政 府官员（政务官），也包括政府公务人员（事务官）。狭义的公务员仅指事务官。西方国家的文官特指在_____任职的_____，他们既是 _____的工具，也担负着_____的职能。 （2）文官制度：文官制度又称公务员制度 ，就是由国家法律或法令规定的各级文官的分类、考 试、录 用、考核、奖惩、传递、培训、晋升、调动、解 职、退休、保障等一系列规章制度和管理制度 。 2、英国文官制度的建立（西方最早建立）： （1）初步建立： ①时间：_____ ②原因：为了防止_____通过_____ _____。 ③内容：英国规定除了_____以外，_____不得当选为_____，议会 开始限制国王任命官员权力。 （2）两官分途： ①时间：_____ ②原因：为保证_____不受_____的影响。 ③内容：英国的一些政府部门开始设立_____的职位，英国政府的官员分为两类 _____（由选举产生，包括_____和_____或_____，他们与 _____共进退）和_____（即_____，包括_____直至以下的 _____，负责_____，不受_____影响，可以_____。） 最终确立： ①背景： 在_____年发生的_____中，英国由于_____， _____，导致英军因_____伤亡惨重，人们对政府的 _____强烈不满。 2）_____年，英国政府接受_____的建议，颁布法令，建立不受_____干涉的_____，对_____的_____进行_____。 ②最终确立： _____年，英国再次颁布法令，规定_____必须通过_____ _____，_____有权决定_____的_____，最终确立了_____。 3、西方文官制度的扩展:其他资本主义国家的文官制度 （1）背景：其他资本主义国家也在学习_____的基础上，结合_____，着手建立文官制度。 概况： ①1883年：_____国会通过_____，建立了文官制度。 ②二战后：_____、_____和_____的文官制度最终建立起来。 三、西方文官制度的特点和影响 1、特点： （1）选用方面：考任制即公开考试，择优录用。 ... ...