9.1 科学立法学案 【核心素养】 1.政治认同：理解、支持科学立法过程。 2．科学精神：明确科学立法的内涵、标准与要求。 3．公共参与：积极为相关部门科学、民主立法建言献策。 【学习重难点】 1.重点：科学立法的内涵；推进科学立法的要求 2.难点：推进科学立法的要求 【预习新知】 科学立法的内涵 1.科学立法的含义：科学立法就是要尊重和体现社会发展的_____，不断提高法律的质量。 2.科学立法的标准 (1）科学立法体现我国_____，顺应时代发展要求，推动国家发展进步，保障人民各项权利。 (2）科学立法符合_____。 (3）立法必须遵循法律体系的_____和立法工作规律，遵循_____，注重_____努力实现立法过程的科学化。 推进科学立法 1.科学立法要做到_____，在_____的轨道上制定合法有效的规范性文件。在我国，宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的_____，所有享有立法权的国家机关，都应当按照法定职权、依据_____开展立法工作。 2.科学立法要充分发扬民主。必须坚持_____，广开言路，集思广益。要健全立法机关和社会公众_____，开展立法协商，充分发挥社会各界在立法协商中的作用，拓宽公民_____途径，健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制，广泛凝聚社会共识。 3.科学立法要合理设定_____、权力与责任。应在立法中客观地认识现实生活中的各种利益，并加以合理的确认和保护，做到_____相统一、相对应。立法还要科学合理地配置_____，根据国家治理需求，授予国家机关必要的权力，并对其加以制约，明确权力行使不当应承担的法律责任。 【易错提示】 1、科学立法是对所有国家机关的要求。 改错： 2、坚持科学立法要完善以刑法为统帅的中国特色社会主义法律体系。 改错： 3、良法就是体现所有公民意志的法律。 改错： 4、科学立法是人大的事情，与公民无关。 改错： 5、立法法是制定和修改法律的最基本的依据。 【巩固训练】 1.2023年5月，《国务院2023年度立法工作计划》印发。该计划要求国务院有关部门起草法律草案要主动同全国人大联系沟通，发挥基层立法联系点接地气、察民情、听民意、聚民智的“直通车”作用，把宪法精神体现到各项法规中。上述要求有利于( ) ①坚持良法之治，提高立法质量 ②坚持宪法至上，促进依法执政 ③坚持民主立法，践行全过程人民民主 ④坚持依法立法，确保行政机关依法行使国家立法权 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 2.某市人大常委会针对该市民生热点问题开展立法工作时，问计于民，创造性形成了“万名代表下基层”的工作机制，同时采用“小程序+融媒体”技术手段，随时随地传递信息，取得良好工作质效。该做法体现了( ) ①法制在政治制度体系中居于核心的地位 ②通过民主立法和科学立法提高工作质效 ③创新地方立法机制，将立法权下放基层 ④运用科技推动人民与国家心声同频共振 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 3.国务院组织法是关于国务院组织制度和工作制度的基本法律。施行40多年来，一直没有修改过。为了适应新形势新任务新要求，全国人大常委会法制工作委员会会同国务院有关部门，研究提出修订草案。修订草案经过全国人大常委会两次审议和广泛征求意见，最终提交十四届全国人大二次会议审议通过。上述过程说明( ) ①法制工作委员会严格依照法定程序行使国家立法权 ②立法要合理设定权利与义务，保证国务院有法可依 ③科学立法必须坚持民主立法，广开言路，集思广益 ④立法应当从实际出发，使法律符合社会发展的需求 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 4.我国首部低空经济地方立法———《深圳经济特区低空经济产业促进条例》结合深圳低空经济产业发展的实际需求，经由深圳市人大常委会审议及广泛征求意见，最终提交第七届人大常委会第二十三次会议审议通过。这一 ... ...
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