奴 隶社会：在古希腊时期，基层治理依靠村社进行。 西欧封建社会中，庄园是主要的基层单位。 1 0-11世纪，西欧城市兴起，行会或商会上层分 封建社会 战 国 制定户籍 子 行使城市治理的职责。同时，基督教会在基 层治理中也发挥了重要作用。 秦 朝 实 行分类登记制度西 方主要国家基层治理 奠 基阶段 美 国建国后，基本保持了地方自治的传统，乡 的历史 西汉 实行定期人口调查 镇是最基本的地方自治单位。 东 汉末年 户 籍散乱 法国大革命后，形成了以自治市镇为基层单位的制度。 历 代户籍制度演变 隋唐 户 籍管理严格 英国在1835年颁布《市政法案》，确立了英国近代自治市制 宋 朝 户 籍分为主户与客户 度 。 资 本主义社会 发展与完善 元朝 以职业定户籍 二 次世界大战后，西方各国基层治理的方式有所不同，但强 调自治成为各国基层治理的共同特点。 明朝 户 籍册称“黄册”西 方主要国家基层治理 20世纪80年代以后，西方国家的地方治理中，在强调政府、 的历史与特点 清 朝 户籍管理相对松弛 社 区和非政府组织共同作用的同时，社区承担了更多的政府 秦 汉时期实行乡里制 功 能。 基 层组织形态———乡里 唐 朝以百户为里，五里为乡，城内设 在古希腊时期，村社实行自治，全体成年男性公民出席的村 制度 坊，郊外设村，设里正、坊正、村正。 社大会是村社最高权力机关，处理与村社有关的事务。 明朝实行里甲制，十户为一甲，一百一十 西欧封建社会时期，由教会及封建领主势力控制地方政权到 户 为一里，设甲长、里长。 基 本上实现了市民的自治。 历代基层组织形态与基 西 方主要国家基层治理 层 社会治理 秦汉时期的什伍组织：以五家为伍，十家为什，百 在近代，西欧各国在继承地方自治传统的基础上，加强了对 中国古代的户籍制度与 家 为里，互相监督。 的特点———自治基层治理的管理。 社会治理 唐朝的邻保制度：以四家为邻，五邻为保，彼此之间相互 二战后，强调自治；组织和鼓励当地居民参与，建立自下而 基 层治理与社会保障 基层社会治理 监 督。 上 的基层自治机制；主要依靠居民自我管理。 社 区成为基层自治的主要方式。 世界主要国家的基层治 明朝推行十家牌法 理 与社会保障 清初实行里甲制，后来改而推行编制严密的保甲制。 17世纪初，英国颁布了济贫法。此后，欧洲各国纷纷建立了 济 贫制度。 社会救济：汉朝建立常平仓制度；隋唐时期，政府既重视官 方 储备，也大力提倡民间积储；隋文帝置仓积谷，预防荒 1 9世纪80年代，德国初步建立了社会保险制度，涉及疾病、 现代社会保障制度的建 年，还鼓励民间自置公共粮仓“义仓”。 工 伤和养老等方面。 立 优抚政策：秦汉时期，皇帝有时会赐给年高老人手杖———鸠 1935年，美国颁布《社会保障法》，标志着美国现代社会保 杖；从唐朝开始，政府设有收容贫老、孤儿和乞讨流浪人员 障 制度的最终确立。 的专门机构；宋朝以降，宗族内部的救助活动逐渐兴起；明 资本主义国家的社会保 资 本主义国家的社会保障制度包括全民就业、社会保障和服 第二次世界战后，现代 清时期慈善组织开始兴起，出现了善堂善会等慈善机构。障 制度 务等方面的内容。 社 会保障制度的发展 历代社会救济与优抚政策 重 点：救灾 20世纪80年代，主要资 现 代社会保障制度的建 核心：保证粮食供应，或直接实施赈济，或鼓励各地余粮向 力求在恢复和提高社会效率与维护社会公平的矛盾中寻求新 本主义国家进行社会保 立与发展 灾区流通，同时还会疏导和安置流民，鼓励民间富户救济灾 的平衡。 障 制度的改革 民 。 苏 联的社会保障制度 社会主义国家的社会保 侧 重：社会力量的救济活动侧重于日常生活中的赈济。 障 制度 中国特色的社会保障制度西 周至春秋———世官制 西 周至魏晋时期官员选 ... ...
~~ 您好，已阅读到文档的结尾了 ~~
