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课件网) 官员的选拔与管理是国家制度的重要组成部分，也是社会治理的必要前提。各国国家制度和国情不同，官员的选拔与管理方式各异，但也呈现出相互学习、借鉴的特点。（导语P29） 官员的选拔与管理 中国 西方 古代：从世官制到科举制 近代：公务员制度的尝试 现代：从中国特色社会主义干部制度到公务员制度 近代：文官制度 课程标准： 1、了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征； 2、知道中央集权体制下古代中国的官员考核和监察制度。 第5课 中国古代官员的选拔与管理 一、官员选拔：从世官制到科举制 二、官员考核：从上计制到京察大计制 三、官员监察：从御史大夫到都察院 阅读教材，阐述中国古代官员选拔制度的发展历程。 时间 官员选拔制度 西周至春秋 春秋战国 秦朝 两汉 魏晋南北朝 隋唐至明清 世官制 举荐、军功制 “以法为教”“以吏为师”制度 察举制 九品中正制 科举制 一、官员选拔：从世官制到科举制 一、官员选拔： （一）西周至春秋：世官制 1、标准： 2、特点： 3、影响： （二）春秋战国：举荐、军功制 1、背景： 2、标准： 想一想： 从西周至春秋战国，官员选拔思想发生了什么变化？ 从世官（重视血缘）到尚贤（重视才干） 指出世官制逐渐消亡的原因。 分封制和宗法制崩溃瓦解。 血缘 官位世袭 贵族世代垄断高官， 形成贵族政治 尚贤思想兴起，各国为争霸图强 才能、军功大小 （三）秦朝：“以法为教”“以吏为师”制度 思想来源：（ ） 材料一 故明主之国无书简之文，以法为教; 无先王之语，以吏为师。 —《韩非子·五蠹》 法家 材料二 元光元年，汉武帝“初令郡国举孝廉各一人”。汉举贤良，自董仲舒以来，皆对策三道。……此后，郡国每岁荐举孝廉，由朝廷加以考核，任命为官，成为定制。 ———阎步克《察举制度变迁史稿》 阅读材料结合所学，指出董仲舒参加察举的条件及其科目。 条件：被举者在乡里的舆论评价和为官能力 （察举制的标准：道德和才能）。 科目：贤良，属于特科。 （察举制的分类：常科和特科） （四）两汉：察举制 材料三 举秀才，不知书；察孝廉，父别居。 寒素清白浊如泥，高第良将怯如鸡。 ———晋·葛洪《抱朴子》 阅读材料，指出察举制的后期的局限性。 东汉末年政治与社会秩序打乱，豪强大族控制了地方选人权，无法选拔真正人才。 （四）两汉：察举制 （五）魏晋南北朝：九品中正制 1、背景： 2、产生： 3、内容： 4、评价 （六）隋唐至明清：科举制 1、隋唐：科举制确立 1）原因： ①随着士族的没落，九品中正制无法继续。（纲要上P40） ②南北朝以来，寒门庶族地主势力上升，他们希望打破门阀士族垄断政治的局面，积极要求参政。 ③加强中央集权的需要。 （六）隋唐至明清：科举制 1、隋唐：科举制确立 2）目的： 3）标准： 4）特点： 5）历程： 适应社会阶级的变化。 考试成绩。 以分科考试选拔人才 唐太宗增加考试科目，以明经和进士为主。 武则天创设武举和殿试。 唐玄宗任用高官主持考试，提高地位。 材料一 士人可以不经荐举，直接报名考……由政府择优录取，从而纠正了魏晋以来世家大族垄断用人做官大权的状况。 —韦庆远《中国政治制度史》 根据材料结合所学，指出科举制是一种更完善的选官制度的原因。（P31思考点） 从选官范围看：官员选拔的社会基础更加广泛。 从选官标准看：以考试成绩取人，官员选拔标准相对客观。 从加强中央集权看：把官员选拔的各项制度收归中央，巩固了中央集权。 （六）隋唐至明清：科举制 2、两宋： 考试实行糊名；对北方考生单独分配录取名额；“取士不问家世”，科举成为选拔官员的主要途径。 3、元朝： 时断时续，比例不大； 将儒家经书作为科举考试基本内容， ... ...
