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课件网) 教士主持解除婚姻的场面 新课导入 自古以来，婚丧嫁娶是基层社会治理面对的主要问题之一。在现今的中国管理婚姻登记的机关是各级民政部门，而在中古时期的西欧，无论是结婚还是离婚，都必须获得教会的许可。为什么会出现这样的不同呢？ 1.了解不同时期西方国家基层治理和社会保障与社会发展之间的联系，对其演进进程、意义进行概括。 2.认识西方国家基层治理和社会保障的历史与特点，分析其产生的时代背景及影响。 3.理解西方国家基层治理和社会保障制度是一个逐步发展、不断进步的过程，理解其制度形成和变化的复杂社会因素。 4.正确认识西方国家基层治理和社会保障的演进，增强学生对当今中国基层治理和社会保障制度的自信心与优越感，加深对我国社会主义制度的自信。 学习目标： 课标要求： 1．知道西方主要国家基层治理的特点及其由来。 2．了解现代社会保障制度的产生及其实行情况。 第18课 世界主要国家的基层治理与社会保障 目录 一、西方主要国家基层治理的历史与特点 二、现代社会保障制度的建立与发展 （一）西方的社会保障制度 （二）社会主义国家社会保障制度的建立和发展 （一）演进过程 （二）特点和作用 一、西方主要国家基层治理的历史与特点 1.古希腊： 村社自治 ⑴基层单位： ⑵管理机构： ⑶职责： 村社（德莫社）； 村社大会； 村社大会是村社最高权力机关，处理与村社有关的事务。 全体成年男性出席 村社大会 （村社最高权力机关） 登记公民 抽签选举议事会议员 139个村社（德谟区） 30个区 （特里提斯） 10个部落 10个部落 30个区 （特里提斯） 139个村社（德谟区） 议事会的500个议席按各村社公民人口的比例分配到139个村社。 村社（Demos） 民主（Democracy） （一）演变历程 村社是基层政治实体，也是城邦民主政治的基础。 （一）演变历程 2.西欧封建社会 （1）农村： 机构： 庄园是主要的基层单位，自给自足的经济组织 职权： 组织生产，征收地租，并主持庄园法庭审判，裁决纠纷。 管理者： 庄园主或管家 庄园法庭起着维护庄园公共秩序的作用，在动乱的欧洲，有利于农奴和自由民过着安定的生活；庄园法庭既维护了领主的利益，也在一定程度上限制了领主的特权。 一、西方主要国家基层治理的历史与特点 （2）城市自治（行会或商会） 2.西欧封建社会： 一、西方主要国家基层治理的历史与特点 巴黎商人行会的会长拥有广泛的权力，他的司法审判权不但及于商会成员，而且及于全体巴黎市民，他负责城防建设，监督道路桥梁的修筑，主持城市警务及粮食供应，并征收赋税，可见他的政治；作用之大。 ———齐世荣主编《西欧封建社会》 城市在何时、通过何种方式获得自治权？城市自治权包括哪些？ 背景： 表现： ①10—11世纪，西欧城市兴起。 ②经过与国王、领主的斗争（谈判、金钱赎买、武装暴动）赢得一定的自治权。 行会或商会上层分子把持城市政权，行使城市治理的职责。 基层单位： 管理者： 行会与商会 ①教士宣讲教义 ②开办学校 ③主持婚丧仪式 ④兴办慈善机构及医院 是不是全部人都参与基层治理？谁在主导？ 基督教的宗教伦理和教化作用强化了教会对人们的控制，深刻影响了人们的思想意识和日常行为。 出 生 在教父主持下接受洗礼 结 婚 由教父主持婚礼 临 终 由教父主持涂香油仪式，以求灵魂能够升入天堂 死 后 葬礼在教堂举行，遗体被葬在教堂附属的墓地 基督教会在基层治理中也发挥了重要作用。 （3）基督教会 2.西欧封建社会： 一、西方主要国家基层治理的历史与特点 实质：中世纪基层自治并不是基层居民平等参与，封建主、庄园主或城市上层人士是基层自治的主导者 （一）演变历程 （1）背景： ①政治：近代民族国家产生，中央 ... ...
