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课件网) 教士主持解除婚姻的场面 新课导入 自古以来,婚丧嫁娶是基层社会治理面对的主要问题之一。在现今的中国管理婚姻登记的机关是各级民政部门,而在中古时期的西欧,无论是结婚还是离婚,都必须获得教会的许可。为什么会出现这样的不同呢? 1.了解不同时期西方国家基层治理和社会保障与社会发展之间的联系,对其演进进程、意义进行概括。 2.认识西方国家基层治理和社会保障的历史与特点,分析其产生的时代背景及影响。 3.理解西方国家基层治理和社会保障制度是一个逐步发展、不断进步的过程,理解其制度形成和变化的复杂社会因素。 4.正确认识西方国家基层治理和社会保障的演进,增强学生对当今中国基层治理和社会保障制度的自信心与优越感,加深对我国社会主义制度的自信。 学习目标: 课标要求: 1.知道西方主要国家基层治理的特点及其由来。 2.了解现代社会保障制度的产生及其实行情况。 第18课 世界主要国家的基层治理与社会保障 目录 一、西方主要国家基层治理的历史与特点 二、现代社会保障制度的建立与发展 (一)西方的社会保障制度 (二)社会主义国家社会保障制度的建立和发展 (一)演进过程 (二)特点和作用 一、西方主要国家基层治理的历史与特点 1.古希腊: 村社自治 ⑴基层单位: ⑵管理机构: ⑶职责: 村社(德莫社); 村社大会; 村社大会是村社最高权力机关,处理与村社有关的事务。 全体成年男性出席 村社大会 (村社最高权力机关) 登记公民 抽签选举议事会议员 139个村社(德谟区) 30个区 (特里提斯) 10个部落 10个部落 30个区 (特里提斯) 139个村社(德谟区) 议事会的500个议席按各村社公民人口的比例分配到139个村社。 村社(Demos) 民主(Democracy) (一)演变历程 村社是基层政治实体,也是城邦民主政治的基础。 (一)演变历程 2.西欧封建社会 (1)农村: 机构: 庄园是主要的基层单位,自给自足的经济组织 职权: 组织生产,征收地租,并主持庄园法庭审判,裁决纠纷。 管理者: 庄园主或管家 庄园法庭起着维护庄园公共秩序的作用,在动乱的欧洲,有利于农奴和自由民过着安定的生活;庄园法庭既维护了领主的利益,也在一定程度上限制了领主的特权。 一、西方主要国家基层治理的历史与特点 (2)城市自治(行会或商会) 2.西欧封建社会: 一、西方主要国家基层治理的历史与特点 巴黎商人行会的会长拥有广泛的权力,他的司法审判权不但及于商会成员,而且及于全体巴黎市民,他负责城防建设,监督道路桥梁的修筑,主持城市警务及粮食供应,并征收赋税,可见他的政治;作用之大。 ———齐世荣主编《西欧封建社会》 城市在何时、通过何种方式获得自治权?城市自治权包括哪些? 背景: 表现: ①10—11世纪,西欧城市兴起。 ②经过与国王、领主的斗争(谈判、金钱赎买、武装暴动)赢得一定的自治权。 行会或商会上层分子把持城市政权,行使城市治理的职责。 基层单位: 管理者: 行会与商会 ①教士宣讲教义 ②开办学校 ③主持婚丧仪式 ④兴办慈善机构及医院 是不是全部人都参与基层治理?谁在主导? 基督教的宗教伦理和教化作用强化了教会对人们的控制,深刻影响了人们的思想意识和日常行为。 出 生 在教父主持下接受洗礼 结 婚 由教父主持婚礼 临 终 由教父主持涂香油仪式,以求灵魂能够升入天堂 死 后 葬礼在教堂举行,遗体被葬在教堂附属的墓地 基督教会在基层治理中也发挥了重要作用。 (3)基督教会 2.西欧封建社会: 一、西方主要国家基层治理的历史与特点 实质:中世纪基层自治并不是基层居民平等参与,封建主、庄园主或城市上层人士是基层自治的主导者 (一)演变历程 (1)背景: ①政治:近代民族国家产生,中央 ... ...