(
课件网) 第二课 国家的结构形式 2025届高考政治一轮复习：《当代国际政治与经济》 2024/11/20 巍峨高山，携手共攀 体系构建 第二课教材分析 备考 课程要求 评析不同国家的结构形式。理解维护国家统一、捍卫国家主权的意义。 本课通常以选择题形式考查，要注意区分国家的政权组织形式和国家结构形式；结合时政背景阐明我国的总体国家安全观，维护国家的安全统一。 考点一 主权统一与政权分层 角度 表现 法理依据 国家主权是现代国家得以存在的法理依据,它是统一的、不可分割的,是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力 最高权威 国家主权是一种自主自决的最高权威,没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回 对外交往 独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定,对外则表现为国家之间的相互承认 地位 国家主权是国家最重要的构成要素,国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡 权利 主权国家依据国际法享有独立权、管辖权、平等权、自卫权等基本权利 （一）国家主权统一 关键词法区分主权国家的基本权利 (1)独立权:按自己的意志处理、不受他国控制和干涉、自主决定。（如修改宪法、变更政体、确定经济体制、缔结条约、进行自卫战争等） (2)平等权:主权国家不论大小、强弱,享有投票权,使用本国文字的权利,法律地位平等。 (3)自卫权:国防建设、建筑要塞、还击入侵、设立防空识别区。国家受到外国攻击时，有权进行自卫等（如还击入侵） (4)管辖权:管理本国的人和物、管理和保护本国公民、维护侨民利益、管理驻外使馆。（撤侨、护航行动） （二）中央与地方（政权分层） 政权分层的原因 ①当今世界,大部分国家不可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的、事无巨细的管理。②国家之内的行政区划,通常是为了管理上的便利和有效而产生的。③行政区划的界线和分层,往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素 如何分层 ①中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力。②中央政府与地方各级政府的权力划分,往往通过国家宪法加以规定。③一般而言,中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务,地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务 我国的中央和地方 划分职权原则 中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权 具体要求 一方面,地方利益是国家整体利益的一部分,地方必须服从中央;另一方面,在保证中央统一领导的同时,必须考虑地方特殊利益,充分发挥地方的主动性、积极性 行政区域类型 包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区 考点二 单一制和复合制（国家的结构形式） （一）单一制国家 1.组成单位：按地域划分为普通行政区域或自治区域 2.基本特征： ①中央享有最高权力， ②地方政权被置于中央政权的统一领导下 ③只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系，公民只有一种国籍。 ★3.类型 ⑴中央集权型（法国）：地方没有自治权，受中央政权的严格控制 ⑵地方分权型（英国）：地方有自治权，受中央监督但不干涉具体事务。 【注】单一制国家，先有国家后有地方，地方权力是同中央授予的。（自上而下） 1.联邦制国家（联合的国家） ⑴ 基本特征：权力分散(中央和地方) ⑵ 组成单位 享有相对主权的完整政治实体（州、邦） 【注意】：相对主权不是国家主权，国家主权和国家政权由中央政府统一行使。 ⑶ 特点 国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，都在各自权限内享有最高权力并直接行使于人民，相互不得任意干涉； ②联邦各组成单位的权力并非联邦整体授予，而是自身作为政治实体所固有的。 （≠互不干涉 ... ...
