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课件网) 选必一《国家制度与社会治理》第二单元 官员的选拔与管理 第5课 中国古代官员的选拔与管理 第6课 西方的文官制度 第7课 近代以来中国的官员选拔与管理 一个国家的制度实施和社会治理都离不开官员，官员道德水平和能力的不同，很大程度上决定着一个国家的制度和社会治理的效果。中国与西方相互之间也存在着学习与借鉴。 适应了中国古代社会历史的发展 是民族国家出现和资本主义发展的结果 在世界形势发生急剧变化的情况下对国家治理方式的一种调整 三课之间既有历史的时序，也有空间的不同，存在一定的继承与影响的关系，体现了时空观念。总体上反映了生产力决定生产关系、生产关系反作用于生产力这一唯物史观。 第5课 中国古代官员的选拔与管理 【课标要求】了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征，知道中央集权制下古代中国的官员考核和监察制度。 中国古代的官员选拔 官员选拔 西周 世 官 制 积极：稳定统治，在当时有进步意义。 消极：但重血缘、轻才能，形成贵族政 治，不利于长远发展。 贵族世代垄断高官 标准：血缘 官员选拔 西周 春秋战国 举 功 劳 荐 制 荐举（自荐） 毛遂自荐 荐举（他荐） 鲍叔牙举荐管仲 军功爵 商君为发于秦，斩一首者爵一级，欲为官者，为五十石之官；斩二首者爵二级，欲为官者，为百石之官。官爵之迁与斩首之功相称也。 ———《汉书》 标准：才能、军功 缺乏制度化的选官途径，是一种适合战时（临时）状态下的选官方式。 影响: 废除贵族的世袭特权，一定程度上促进了社会阶层的流动。 官员选拔 西周 春秋战国 秦 吏民知法令者，皆问法官。故天下之吏民，无不知法者。 ———《商君书·定分》 以 法 为 师 标准：法 以 吏 为 官 “百姓”和“一般官吏”都向“法官、法吏”学习法律，加强普法教育；“法吏”也担负起宣讲法律、执行君王旨意的使命。 实质：摒弃诸子学说，专任法家思想，文化上的专制。 影响:官僚政治取代贵族政治，提升法律的社会地位，然而造成文化专制。 官员选拔 西周 春秋战国 秦 两汉 察 举 制 标准：孝廉、茂才 举秀才，不知书。察孝廉，父别居。 寒素清白浊如泥，高第良将怯如鸡。 ———《晋书·段灼传》 由地方官推荐取士；形式多样化 影响：注重品行、才学，打破血缘、世袭限制。但容易任人唯亲;选官操纵在世家大族手中，难以选拔到真正的人才。 官员选拔 西周 春秋战国 秦 两汉 魏晋 品 中 正 九 制 最初目的“盖以论人才优劣，非为世族高卑”。 ———《宋书》 今台阁选举，涂塞耳目，九品访人，唯问中正。故据上品者，非公侯之子孙，则当涂之昆弟也。 ———《晋书·段灼传》 下下 九品 下中 八品 下上 七品 中下 六品 中中 五品 中上 四品 上下 三品 上中 二品 上上 一品 中正九品 八 品 七 品 六 品 五 品 四 品 三 品 二 品 一 品 → → → → → 九 品 官品九品 标准：家世、道德、才能 逐渐成为维护士族特权的工具 积极：将选官权收中央，加强了中央集权。 消极：只看家世，门阀士族垄断用人权，不利于选拔真正的人才。 《晋书·段灼传》中记载：“今台阁选举，涂塞耳目，九品访人，唯问中正。故据上品者，非公侯之子孙，则当涂之昆弟也。”下列言论与材料内容相呼应的是（ ） A.“大人世及以为礼” B.“不察廉，不胜任也，当免” C.“世胄蹑高位，英俊沉下僚” D.“缙绅虽位极人臣，不由进士者，终不为美” 评价·训练 C 官员选拔 西周 春秋战国 秦 两汉 魏晋 隋唐 科 举 制 标准：才学 隋文帝 开始采用分科考试的方式选拔官员 隋炀帝 始建进士科，科举制度形成 唐太宗 增加了考试科目，以进士和明经两科为主 武则天 扩大科举取士的人数，首创了武举和殿试 唐玄宗 任用高官 ... ...
