(
课件网) 第二单元 人民当家作主 人民民主专政 （第四课） 我国的根本政治制度 （第五课） 我国的国体 我国的政党制度 民族区域自治制度 基层群众自治制度 制度保证 单元逻辑 中国共产党的领导 （第一单元） 我国的基本政治制度 （第六课） 决 定 决 定 我国的政体 人民代表大会制度 决 定 根 保本 证 思考：“改革先锋”韦焕能探索了一条怎样的道路？ 6.3基层群众自治制度 第六课 我国的基本政治制度 基层群众自治制度 一、我国基层群众自治的组织形式 二、人民群众直接行使民主权利的实践方式 本框内容 “基层”到底是指哪一层？ 中国共产党组织 中国行政区域划分 领 导 基层 党组织 领 导 基层 村委会/居委会 01 我国基层群众自治的组织形式 思考：我国基层群众自治的含义 一、我国基层群众自治的组织形式 1.基层群众自治的含义 我国的基层群众自治是指人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众性自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的民主制度和治理模式。 1 5 4 3 2 主体：人民群众 领导：城乡基层党组织 依托：基层群众性自治组织（村委会、居委会） 方式：依法直接行使民主权利，实行自我管理、 自我教育、自我服务、自我监督 实质：民主制度和治理模式 我国的基层群众自治指的是人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。 发生领域的基层性 民主参与的直接性 管理活动的自治性 一、我国基层群众自治的组织形式 2.基层群众自治的特点 与群众直接相联系 是一种直接民主 是一种社会自治 （1）农村———村民委员会 一、我国基层群众自治的组织形式 3.基层群众自治的组织形式 （2）城市———居民委员会 农村———村民委员会即村委会 性质 农村基层群众性自治组织 主要职能 维护村民的合法权益，办理本村的公共事务和公益事业， 调解民间纠纷，协助维护社会治安， 向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等。 产生 由村民选举产生，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作 管理 制定村民自治章程或村规民约，是村民规范自己和村干部的行为， 运用民主的办法来管理本村的日常事务，实现自己的事情自己办，自己的难题自己解的有效途径。 知识拓展：村委会、村民会议、村民代表会议的区别 村委会（即村民委员会）：是农村管理日常公共事务等的机构。 村民会议也称村民议事会：是由村民委员会召集，由本村18周岁以上村民组成，也可以由每户派代表参加的会议，所作决定应当经到会人员的过半数通过。 是村民实现直接民主的基本形式。 3. 村民代表会议：由村民委员会召集村民代表开会，讨论决定村民会议授权的事项及村委会提交的议案，向村民会议负责，是村民委员会实行民主决策、民主管理、民主监督的一种有效形式。 注意：涉及全村村民利益的事项，村委会必须提请村民会议讨论决定。 乡镇政府、村民委员会、村党支部委员会、村务监督委员会四者的关系 1.乡镇政府：是国家基层政权组织、是基层行政机关、是基层政府 2.村民委员会：不是国家基层政权组织，不是基层国家机关，不是基层政府， 不能履行国家职能 ，也不是政府的派出机关（派出所、街道办事处） 3.村党支部委员会：是基层党组织，领导村委会的工作 4.村务监督委员：村务监督机构，它享有监督村民委员会的职权， 不从事具体的村务工作，对村民会议、村民代表会议负责并报告。 监 督 村民监督委员会 性质 城市基层群众性自治组织 任务 维护居民的合法权益，办理本居住地区居民的公共事务和公益事业， 调解民间纠纷 ... ...
