第四单元 社会争议解决 第九课 纠纷的多元解决方式 第一框 认识调解与仲裁 [课程标准] [核心素养] 识别人民调解、行政调解等不同的调解方式，明确调解制度的特点和程序。 1.政治认同：在人们多元的纠纷解决途径中，因为各自的优势和功能不同，调解和仲裁起着不可替代的重要作用。 2.法治意识：领会调解和仲裁知识，树立法律面前人人平等的意识。 3.公共参与：了解人民调解的作用、原则和仲裁的特点，提高合理有效解决纠纷的能力。 以和为贵选调解 教材 认知 1.多元化纠纷解决途径 （1）发生纠纷时，人们往往先自行协商，通过和解达成合意，解决纠纷。 （2）无法和解时，人们还可以通过调解、仲裁或者诉讼等方式解决纠纷。 （3）随着“互联网＋”时代的到来，我国开始建设在线矛盾纠纷多元化解平台，充分发挥其在线咨询、评估、调解、仲裁的功能，为纠纷主体提供更加方便、快捷、高效的纠纷解决途径。 2.调解 （1）含义 通过第三方的排解疏导、说服教育，促使发生纠纷的当事人自愿达成协议，从而解决纠纷的活动。 （2）种类 ①诉讼调解是由人民法院主持进行的调解，目的是使当事人达成调解协议。人民法院根据调解协议制作的调解书在当事人签收后，与判决书具有同等法律效力。 ②诉讼外调解包括人民调解、行政调解和仲裁调解，它们分别由人民调解委员会、国家行政机关、仲裁机构主持进行。 3.人民调解 （1）含义 是在人民调解委员会的组织下进行的调解，被誉为伟大的“东方经验”。 （2）原则 要尊重当事人的权利，不得违背法律、法规和国家政策，不收取任何费用。 （3）机构 人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织。 （4）效力 双方当事人还可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认。经人民法院依法确认有效的调解协议，具有强制执行效力。 [想一想] 诉讼为什么不是当事人解决纠纷的优先选择？ 提示：诉讼可能导致双方当事人伤和气，而且还会耗费大量的时间和精力。 [判一判] （1）调解就是人民调解。（×） 提示：调解分为诉讼调解和诉讼外调解。诉讼调解是由人民法院主持进行的调解。人民调解是一种诉讼外调解。 （2）调解就是当“和事佬”“和稀泥”。（×） 提示：法院制作的调解书在当事人签收后，与判决书具有同等法律效力。人民调解协议具有民事合同的性质，一旦签字认可，各方当事人均应遵守。 [填一填] 下列纠纷解决结果，其法律效力由高到低排列，正确的顺序是 。 ①法院判决 ②和解协议 ③调解协议 提示：①③② 合作 讨论 2022年2月17日，广东省罗定市某村的村民黄某新与邻居黄某锐、刘某芳夫妇因土地界至问题发生纠纷，请求罗定市附城司法所介入调解。附城司法所联合综治中心、国土所召开矛盾分析研判会，组建调解工作小组。2月18日上午8点，调解工作组来到该村，对此次的纠纷案件按照“望闻问切”四个步骤开展调解工作。 ★“望”：调解工作组先翻阅之前调解此纠纷的相关资料，并到现场进行勘察核实相关情况。 ★“闻”：听取多方面意见，了解纠纷发生的来龙去脉。 ★“问”：遵循兼听则明的原则，调解工作组走访了周边村民，并重点对见证此次纠纷的相关人员进行调查取证。 ★“切”：调解工作组对收集到的信息进行汇总、梳理、分析，初步形成针对性的调解方案。 随后，调解工作组约双方当事人来到现场进行调解。调解员就土地权属问题给予了专业的法律讲解，并就类似的纠纷案例进行以案释法。经过了长达8小时的调解以及多次协商，双方当事人签订了调解协议。 [问题探究] （1）何为调解？具体有哪些类别？ （2）本题中的调解属于什么调解？它有什么特点？ 答案：（1）通过第三方的排解疏导、说服教育，促使发生纠纷的当事人自愿达成协议，从而解决纠纷 ... ...
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