(
课件网) 科学立法 严格执法 公正司法 前提 关键 保障 全民守法 基础 (人大) (政府) (法院、检察院) (公民) 全面推进依法治国的基本要求 整体思维 一切法律中，最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在铜表上，而是铭刻公民的内心里！ ———卢梭 “只有铭刻在人们心中的法治，才是真正牢不可破的法治。” ———习近平在党的十八届四中全会上的讲话 全面推进依法治国，必须坚持严格执法。法律的生命力在于实施，如果有了法律而不实施，或者实施不力，搞得有法不依、执法不严、违法不究，那制定再多法律也无济于事。 ———2013.3.23习近平在中共中央政治局第四次集体学习上的讲话 习 语 依法治国的关键是严格执法 法令，有犯而必施；令出，唯行而不返。 ———王勃 盖天下之事，不难于立法，而难于法之必行。 ———张居正 9.2 严格执法 第三单元 全面依法治国 第九课 全面推进依法治国的基本要求 第一目 严格执法的内涵 推进严格执法 第二目 本节目录 一、严格执法的内涵 1、严格执法的内涵和主体： 内涵：严格执法，就是执法机关在执法过程中严格依法办事。 主体：行政机关是执法的最重要主体。行政机关要带头严格执法，依法全面履行职能。 ≠唯一主体 法定职权 法定程序 我国大约80%的法律、90%的地方性法规和几乎所有的行政法规，都是由行政机关来执行。 1）执法:亦称法律执行，包括司法执法和行政执法。 2）执法机关: ①司法执法:人民法院、人民检察院。 ②行政执法:公安系统、税务系统、市场监督管理局、卫生局、国土资源局等执法机关。 行政机关是执法的最重要主体 知识拓展 执法与执法机关 政府执法标识 《中华人民共和国大气污染防治法》 《全面禁止野生动物交易、革除滥食野生动物陋习令》 政府必须带头严格执法。只有这样，政府才能带动全社会尊崇和敬畏法律。 如果有了法律人而不严格执法，法律就成了“纸老虎”和“稻草人”。 法律 不严格执法 严格执法 2. 严格执法的意义（为什么）： (1)严格执法，有助于捍卫法律的权威和尊严（法律角度） 一、严格执法的内涵 （2）严格执法，有助于实现社会公平正义。（社会角度） 政府只有坚持严格执法，惩处违法违规行为，维护群众正当权益，才能彰显公平，伸张正义。 （3）严格执法，有助于推进建设法治政府。 ①各级政府能否切实做到严格执法，体现国家法治文明程度，关系法治中国建设成效。 ②只有不断推进各级政府依法行政、严格执法，才能实现建设法治政府的任务和目标。 （政府角度） 2.严格执法的意义 推进严格执法 二 (1)全面履行政府职能 行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。 二、推进严格执法 1.措施 政府的职能有宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、保护环境等。可以概括为两方面，即管理和服务。 理解：全面履行政府职能（回顾8.2课 P89） 政府的职能有宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、保护环境等。可以概括为两方面，即管理和服务。 如何做： ①转变政府职能，建设服务型政府 ②“放管服” ，就是简政放权、放管结合、优化服务。 法定职责必须为：责任清单 法无授权不可为：权力清单 懒政怠政：与“勤政”相对，是指政府工作人员或政府部门对处理相关问题时采取的一种做法过于简单、作风粗糙、懒散懈怠的行为。比如：工作中拖着不办、消极懈怠…… 失职：是国家公务员严重不负责任，致使公共财产、国家和人民利益遭受一定损失的行为。 渎职：是国家公务员利用职务上的便利，滥用法律赋予的职权，或违法乱纪、或玩忽职守、或以权谋私，致使国家和人民利益遭受损害的行为。 ... ...
