1 我国计划经济体制的形成及其作用 学案 (2)

学案1　我国计划经济体制的形成及其作用 走进生活 计划经济时代，人民的日常生活与今天截然不同，最直接的表现就是票证繁多，国人的日常生活无一例外被圈定在花花绿绿的票证所划定的范围之内。往昔购物不像今天，除了要攒够足额的钞票之外，你还要费尽心机去寻找相应的购物票证，钱和票证缺一不可，否则，你的购物计划就会泡汤。那时，人们手头都不宽裕，遇到红白喜事一时周转不开凑不上份子，送上几张紧俏的票证也算一份不薄的厚礼，布票就是这些紧俏票证之一，由此可见当年的一票难求。票证是中国计划经济历史的真实写照和证明。 思考：新中国成立后，我国为什么建立了计划经济体制？ 提示：新中国成立之初，我国经济结构简单、物质基础薄弱，发展工业必须集中全国有限的人力、财力、物力，客观上要求充分发挥政府的作用。在此情况下参照苏联的模式建立起高度集中的计划经济体制。 目标导航 1.了解建立计划经济体制的背景和基本特征。2.理解计划经济体制的作用和弊端。3.通过了解高度集中的计划经济体制的建立及影响，培养辩证思维能力。 一、计划经济体制的建立 1．原因 (1)新中国成立之初，我国经济结构简单、物质基础薄弱。发展工业需要集中全国有限的人力、物力和财力，客观上要求充分发挥政府的作用。 (2)当时苏联积累了社会主义建设的经验，我国参照苏联的模式，逐步建立起高度集中的计划经济体制。 提醒　建国之初，我国建立计划经济体制，主要是由当时的国情决定的，是建立国民经济体系的需要。同时也是受苏联的影响，以及马克思主义理论的影响而作出的选择。 1．判断：1949年建国之初，我国就已经建立了计划经济体制。 (×) 提示　我国的计划经济体制主要是在“一五”计划中建立起来的。 2．特点：计划经济体制的基本特点是：国家运用指令性计划，直接掌握、控制人财物资源；权力主要集中在中央，所有的经济活动都在计划规定的范围内进行。 二、计划经济体制的作用 1．集中了全国有限的人力、物力、财力，保证了重点建设项目的顺利完成，使我国建立起比较完整的国民经济体系，实现了国家的经济独立，进而巩固了国家的政治独立。 2．抑制了多年的恶性通货膨胀，稳定了物价，增加了财政收入。 3．保证了人民群众最基本的生活需要，实现了社会公平。 提醒　我国建立高度集中的计划经济体制有其内在的客观必然性，符合我国当时的经济、社会条件，当时选择这样的体制是正确的，也促进了经济的发展。 三、高度集中的计划经济体制的弊端及其影响 1．生产资料所有制结构过于单一，与我国低水平、多层次、不平衡的生产力状况不相适应，阻碍了社会生产力的发展。 2．政企不分，忽视商品生产和市场的作用，政府对企业管得过多、统得过死，不利于社会资源的合理流动，不利于社会化生产的发展。 3．分配中的平均主义严重，不利于劳动者积极性的提高。 2．想一想：高度集中的计划经济体制始终阻碍着我国经济的发展吗？ 提示　高度集中的计划经济体制曾经发挥过积极作用，但随着生产力的进一步发展，这种体制的弊端逐渐显现出来，对于这一体制的影响要辩证分析，我们不能忽视它曾经发挥的积极作用。 探究点一　计划经济体制的作用 ?背景材料 材料一　1957年，“一五”计划超额完成。我国的工、农业总产值分别比1952年增长141%和25%。我国人民生活水平显著提高，全国居民平均消费水平1957年达到102元，比1952年的76元提高1/3。20世纪50～60年代，我国居民的收入差距不大，这一时期的基尼系数在0.2以内。(联合国有关组织规定，基尼系数低于0.2表示收入绝对平均) 材料二　同1949年相比，1978年国民收入中工业所占份额从12.6%上升到46.8%；农业份额由68.4%下降为35.4%；建筑业和运输业分别从0.3%、3.3%上升为4.1%、3.9%。1957年，我国 ... ...