第2框 联合国 一、《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则 1．联合国的性质：联合国是当今世界最具普遍性、 和权威性的 国际组织。 【要点指津】 联合国是政府间国际组织，不是世界政府，其权力是会员国授予的，它不能凌驾于主权国家之上。 2．联合国的产生：联合国是世界人民 胜利的产物，是人类为和平与发展长期努力的结果。 3．联合国成立的意义：联合国的成立是人类历史上具有划时代意义的大事，是人类 事业发展的重要里程碑。 4．联合国及其会员国应遵循的原则 (1)所有会员国 平等。 (2)各会员国应忠实履行根据宪章规定所承担的 。 (3)各会员国应以 解决国际争端。 (4)各会员国在国际关系中不得以不符合联合国宗旨的任何方式进行 威胁或使用武力。 (5)各会员国对联合国依照宪章所采取的任何行动应给予一切 。 (6)联合国在维护国际和平与安全的必要范围内，应确保使 遵循上述原则。 (7)联合国组织不得干涉在本质上属于任何国家国内 的事项，但此项规定不应妨碍联合国对威胁和平、破坏和平的行为及侵略行径采取强制行动。 二、联合国的主要机构 1．联合国大会 (1)地位：联合国大会是联合国主要 机构，拥有广泛的职权。 (2)成员及权力：大会由 会员国的代表组成，每个会员国都有一个投票权。大会关于重要问题的决定，必须由 多数通过。其他问题则以 通过决定。 【想一想】 联合国大会通过的决议，是不是所有国家必须遵守？ 2．安全理事会 (1)地位：负有维护国际 与 的主要责任。 (2)成员：由 、美、 、英、 5个常任理事国和10个由大会选出、任期两年的非常任理事国组成。 (3)“大国一致”原则：每个常任理事国均有一个投票权。安理会关于程序问题的决定以15个理事国中至少9个理事国的同意票通过。对于实质性问题的决定也需9票通过，并且不得有任何一个常任理事国投反对票(弃权不算反对)，后者体现的是“ ”原则。常任理事国所拥有的这种权力通常被称为“否决权”。 【想一想】 假若在安理会投票时，有一个常任理事国弃权或者缺席，那么该国是不是可视为行使否决权呢？ 3．经济及社会理事会 (1)构成：由 选出的54个理事国组成。 (2)职责：主要关注国际经济、社会、文化、教育、卫生等问题。 4．托管理事会：负责监督托管领土，目前已完成历史使命，停止运作。 5．国际法院：是为 解决国际争端而设立的主要 机构，由 名法官组成。 6．秘书处 (1)组成：由 及办事人员组成，从事各种日常工作。 (2)秘书长：是联合国的 ，由大会根据 的推荐任命。 三、联合国的作用 1．从总体看：联合国在维护世界和平、推动 、促进人类 等方面发挥了重要作用，取得了巨大成就。 2．从具体看 (1)在安全方面：联合国作为 的核心，在保障 的国际合作中发挥着不可替代的作用。 ① 在解决事关世界和平与安全的重大全球和地区问题上具有重要作用。 ②联合国在实践中建立和发展了 行动，为缓和国际紧张局势和解决地区冲突作出了独特贡献。 ③联合国召开裁军问题特别大会，通过设在日内瓦的裁军谈判会议积极推动多边谈判，促成一系列国际条约的签署，取得了令人瞩目的成就。 (2)在经济和社会方面：联合国发展系统长期从事开发活动，向有关国家提供发展所需的 、技术，并帮助制定合适的 和政策，为世界特别是发展中国家的经济及社会发展作出了积极贡献。 (3)在实践多边主义方面：联合国是实践 的最佳场所，是 应对各种威胁和挑战的有效平台，应该继续成为维护和平的使者、推动 的先驱。 【想一想】 有人认为联合国自成立以来一直发挥着重要的积极作用。你赞同该观点吗？ 3．联合国改革 (1)改革的意义：联合国的作用只能加强，不能削弱。通过改革加强联合国的作用，符合人类的 。 (2)改革的原则：联合国的改革应发扬民主，广泛 ，积极稳妥，循序渐进。 ... ...
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