第7课 隋唐制度的变化与创新 [课标要求] 1.了解隋唐时期封建社会的高度繁荣。 2.认识隋唐时期的制度变化与创新。 一、选官制度 1.九品中正制 背景 汉代察举制弊端逐渐显露;东汉末年社会动荡,察举制无法推行 概况 选官 方式 中央委任中正官为各地人才 ,共分九等,朝廷依此授以相应的官职 选官 标准 从初创时期的家世、道德和才能并重,演变为西晋时期主要看重 实质 维护 特权的工具 影响 ①积极:初行时期将评议权收归中央,有利于加强 。 ②消极:后期逐渐成为维护士族特权的工具,形成了“上品无寒门,下品无势族”的局面,是门阀士族形成的重要标志之一 [微点拨] 从先秦时期的世官制到秦(国)朝的军功授爵制再到汉代的察举制,其选官方式和标准都在向着更为“公平”的方向发展,但自身也都有难以克服的缺陷,需要随着时代的变化不断调整,九品中正制则应时而生。 2.科举制 背景 ①九品中正制不能适应政治和社会的需要。 ②社会阶层分化, 没落,庶族崛起 演变 形成 ①隋朝建立后,废除九品中正制,开始采用 的方式选拔官员。 ②隋炀帝时,始建进士科,科举制度形成 完善 唐太宗增加考试科目,以进士和 两科为主;武则天扩大科举取士的人数,首创武举和 ;唐玄宗任用高官主持考试,提高了科举考试的地位 影响 ①使出身社会中下层的读书人通过 的考试参与政权,扩大了统治的基础。 ②把读书、考试和做官联系起来,提高了官员的 。 ③把选官权从世家大族收归中央,加强了中央集权 [微点拨] 科举制在中国历史上得以长期存在有其必然性与合理性。中国科举制不仅影响了中国古代国家的治理,而且对近代西方的文官制度有着直接或间接的影响。 二、三省六部制 沿革 东汉时,以中朝官形成的尚书台正式成为最高权力机关;魏晋南北朝时期,尚书握有实权,继而又有中书省、门下省,成为三省制的雏形; 时期定型 概况 机构 设置 中央设中书省、 和尚书省,中书门下(也叫政事堂)为三省宰相议政场所 运行 机制 中书省负责草拟皇帝的诏令;门下省负责 ;尚书省负责 ,下设吏、户、礼、兵、刑、工六部 意义 三省六部制的确立和完备,是中国政治制度的重大变革,对此后历朝产生了深远影响 [微点拨] 三省六部制取代三公九卿制后,中央决策和行政体系日益完善。它把提高行政效率、减少决策失误和加强皇权有机结合在一起,成为皇权与相权之间的“调和剂”,是我国古代政治制度成熟的重要标志。 三、赋税制度 1.魏晋时期:租调制 前提 适应 需要,保证国家赋税收入 内容 一夫一妇每年向政府缴纳一定量的谷物,称为“ ———;缴纳一定量的布帛,称为“ ——— 2.唐朝前期:租庸调制 发展 服徭役的期限内,男子不去服役可以纳绢或布代役,称为“ ——— 影响 以庸代役保证农民有较充分的 ,政府的赋税收入也有了保障 3.唐中后期:两税法 原因 天宝年间,土地买卖和 之风盛行 目的 解决政府财政困难 实施 780年,唐德宗接受杨炎的建议,实行两税法 内容 ①每户按 缴纳户税,按 缴纳地税,取消租庸调和一切杂税、杂役。 ②一年分夏季和秋季两次纳税 影响 ①两税法简化税收名目,扩大 ,保证国家的财政收入。 ②改变了自战国以来以 为主的赋税制度,减轻了政府对农民的人身控制 [微点拨] 隋唐时期赋税制度的变化即从租调制到租庸调制再到两税法的变革是以均田制的确立与兴衰为前提的。赋税制度的变化实质上是对生产关系作出的调整,其根本目的是保障国家的财政收入,更好地维护封建统治。 主题(一) 中国古代的选官制度 [探究学案] (一)古代选官制度的变化 材料一 中正评定人才,越来越依据士人的家世,父祖为高官者,在选举上占了越来越大的便宜。 ... ...
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