第2课 课时1 主权统一与政权分层学案（含解析） 统编版高中思想政治选择性必修一当代国际政治与经济

课时1　主权统一与政权分层 1.了解国家主权的含义、重要体现，了解中央与地方的关系。2.明确主权国家的基本权利。3.理解维护国家统一、捍卫国家主权的意义。 知识点一　国家主权 1．国家主权的基本概述 含义 国家主权是现代国家得以存在的法理依据，它是统一的、不可分割的，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力 特征 国家主权是一种自主自决的最高权威，没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回 表现 独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定，对外则表现为国家之间的相互承认 地位 国家主权是国家最重要的构成要素，国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡 2.主权国家的基本权利 在当代国际社会，主权国家依据国际法享有独立权、管辖权、平等权、自卫权等基本权利。 国家主权具有对外的至高无上性，是一种凌驾于他国政权之上的权力。这种说法正确吗？ 提示：不正确。国家主权对内是至高无上的、排他性的，对外是独立自主的。主权国家之间是平等的，没有一国可以凌驾于他国政权之上。 知识点二　中央与地方 1．行政区划 原因 一个统一的国家只能有一个中央政府。当今世界，大部分国家不可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的、事无巨细的管理 目的 国家之内的行政区划，通常是为了管理上的便利和有效而产生的 考虑因素 行政区划的界线和分层，往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素 如何划分 中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力。中央政府与地方各级政府的权力划分，往往通过国家宪法加以规定。一般而言，中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务，地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务 2.我国中央与地方的关系 行政区域类型 包括一般行政地区、民族自治地区和特别行政区。民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权 具体 要求 党组织：在我国，中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会 国家机构：中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。一方面，地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央；另一方面，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性 我国中央和地方是按照民主集中制的原则来划分职权的，地方没有自己的特殊利益，必须无条件服从中央吗？ 提示：在我国，地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央，但在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性。 1．国家主权是一种自主自决的最高权威，但可以对其加以否决或驳回。(　　) 提示：×　国家主权是一种自主自决的最高权威，没有任何一种其他权力主体可以对其加以否决或驳回。 2．平等权指主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利。(　　) 提示：×　独立权指主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利。 3．管辖权不包括对驻外使馆的管辖。(　　) 提示：×　管辖权是指主权国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权利，包括对驻外使馆的管辖。 4．国家行政区划，通常是为了解决地理位置的矛盾而产生的。(　　) 提示：×　国家行政区域的划分，通常是为便于管理而划分的。 5．在我国，中央与地方各级国家机构按权力制衡的原则划分职权。(　　) 提示：×　在我国，中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。 6．国家的政权组 ... ...