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课件网) 第八课 法治中国建设 8.1 法治国家 第三单元 全面依法治国 一、法治国家的内涵 二、建设法治国家 列举实例，阐明建设法治国家、法治政府、法治社会的意义。 【课标要求】 学习目标 理解我国法治国家的含义、内涵及其意义 理解良法的具体要求 理解建设法治国家的要求 1、法治国家的内涵 一、法治国家的内涵 ①法治国家，就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。 ②在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展 ③法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式。(P87) 2、法治国家的特征/具体表现 （1）坚持宪法法律至上———法治的根本原则 ①表现：宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律是社会治理的最高准则，任何个人和组织都不享有法律之外的特权。 ②原因：法律是通过民主程序制定出来的，反映了民众的意愿，符合民众的利益，体现了社会共同理想和信念，应该得到全社会的尊重和遵从。 宪法居于母法和最高法的地位，即宪法作为根本法构成国家制定法的基础和核心，在国家整个法律体系中的层次、地位和效力最高。 （2）坚持良法之治———法治的前提和基础 ①原因：法治国家强调依法治理，只有良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力。 ②表现： 一方面，良法应内容合理，在制定过程中应广泛听取各方意见，符合社会和人民的需要，符合社会公平正义的理念； 另一方面，良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一，能够涵盖社会生活的各个方面。 要求：推进科学立法、民主立法、依法立法。 一部法律是否属于良法最大的标准是否维护广大人民群众的利益 知识拓展： 良法与善治的关系 ①良法与善治相辅相成、相互促进,缺一不可。 ②良法要求科学立法、民主立法、依法立法； 善治要求把制定的良法付诸实施，将法治作为治国理政的基本方式，实现良法的价值。 ③良法本身不是目的，制定良法是为了发挥法律在规范社会行为、调节社会关系、平衡社会利益、化解社会矛盾、维护社会稳定等方面的作用，最终达到善治的目标。 良法是基础/方式手段，善治是目标。 （3）尊重和保障公民权利———法治的精髓所在 ①公民权利：公民依法享有广泛的权利，包括人身权、财产权、知情权、参与权、表达权等。 ②原因：保护公民的各项权利是法治的主要功能。在法治国家，公民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障。 注意： 公民权利≠公民政治权利 公民权利：指作为一个国家的公民所享有的公民资格和公民资格相关的一系列政治、经济、文化和社会等方面权利。 政治权利：是指公民依法享有的参与国家政治生活的权利，主要指选举权和被选举权、政治自由、监督权等 我国公民权利的保障机制 国家尊重和保障人权,我国形成了以宪法为核心、以立法保障和司法保障为主要内容的权利保障体制,保障公民权利。 (1)立法保障,就是法律对某种权利以法律规定的形式予以保护是一种立法行为，如宪法规定,公民有受教育的权利和义务。 (2)司法保障,就是公民的权利受到侵犯时,司法机关通过司法活动予以保障，是一种实践行为。例如，检察机关指控犯罪、法院审理等一系列活动。 知识拓展： 把权力关进制度的笼子里，首先要建好笼子。笼子太松了，或者笼子很好但门没关住，进出自由，那是起不了什么作用的。 （4）规范国家权力的运行—对国家权力的制约 国家权力：包括立法权、行政权、司法权、监督权等， 要求：国家的各项权力都必须在法律之下运行，需要通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐（惩戒机制）、不能腐（防范机制）、不易腐（保障机制）的体制机制。 1. ... ...
