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课件网) 严格执法 第九课 全面推进依法治国的基本要求 政治 ① 理解严格执法的内涵 ② 理解严格执法的重要意义 ③ 理解并阐述严格执法的基本要求 学习目标 ④ 增强法治意识,坚定对我国全面依法治国基本方略的认同 重点难点 重点: 严格执法的内涵和意义 难点: 推进严格执法的基本要求 导入新课 思考:如何让城市的“烟火气”与“文明味”同向同行? 天 津 海 河 青岛牌坊街 重庆板辽湖 济南超然楼 导入新课 总议题:严格执法如何推进全面依法治国? 子议题一:观察思考 明晰内涵意义———如何理解严格执法的内涵 子议题二:情景模拟 感悟推进措施———如何推进严格执法? 子议题三:走访调研 评估执法效果 新课讲授 子议题一:观察思考 明晰内涵意义 ———如何理解严格执法的内涵? 新课讲授 合作探究一 探究与分享: 请你指出图片中的执法人员是什么职业,分别属于什么部门,各自的职责分别是什么? 新课讲授 一、严格执法的内涵 主体:在法律实施体系中,行政机关是执法的最重要主体。(≠唯一主体) 要求:行政机关要带头严格执法,依法全面履行职能 地位:严格执法是法治国家、法治政府、法治社会一体建设的关键环节 严格执法就是执法机关在执法过程中严格依法办事。 1.严格执法的内涵 新课讲授 合作探究二 探究与分享: 你是如何看待视频中执法人员的执法行为的?执法人员这样做有何意义? 《城管e普法》之章丘城管篇:此类“地摊经济”合法吗? 新课讲授 一、严格执法的内涵 对法律 有助于捍卫法律的权威和尊严 政府必须带头严格执法。只有这样,政府才能带动全社会尊崇和敬畏法律。 对社会 有助于实现 社会公平正义 政府只有坚持严格执法,惩处违法违规行为,维护群众正当权益,才能彰显公平,伸张正义。 对政府 有助于推进 建设法治政府 不断推进各级政府依法行政、严格执法,有利于实现建设法治政府的任务和目标。 2.严格执法的意义 依法治国是我国宪法确定的治理国家的基本方略,而能不能做到依法治国,关键在于党能不能坚持依法执政,各级政府能不能依法行政。 ———习近平 新课讲授 新课讲授 子议题二:情景模拟 感悟推进措施 ———如何推进严格执法? 新课讲授 合作探究三 假如你是我市的一名城管,某天夜间你在执勤时,遇到一名在某小区门口的人行道上违法摆摊的摊主,他的车上还放着叫卖商品的“喇叭声”,在一定程度上影响了本小区居民休息,当你让他离开时,他以家庭困难为由让你放他一马,要求特殊对待。对此,你将如何有理、有利、有节,合情、合理、合法地处理该事件? 情景模拟———我来执法 新课讲授 二、推进严格执法 法定职责必须为、法无授权不可为 懒政怠政:政府工作人员或政府部门对处理相关问题时采取的一种做法过于简单、作风粗糙、懒散懈怠的行为。 失职:严重不负责任,致使公共财产、国家和人民利益遭受一定损失的行为。 渎职:利用职务上的便利,滥用法律赋予的职权,或违法乱纪、或玩忽职守、或以权谋私,致使国家和人民利益遭受损害的行为。 不作为:行政主体应当履行而不履行或拖延履行其法定职责,表现在行政“缺位”、拒绝履行、不予答复、拖延履行等。 乱作为:行政主体未尽到应有的义务或管了不该管的事,表现在行政“错位”“越位”等。 1.全面履行政府职能(执法内容) 应当行使的职权,必须有所作为的,不得懈怠、 推诿。 没有授予国家机关的职权,国家机关无权实施, 是不能乱作为的,不得超越职权、滥用职权。 纠正不作为、乱作为 克服懒政、怠政 惩处失职、渎职 新课讲授 2.坚持规范执法(执法程序) 重要性 严密的执法程序是规范执法的重要前提,也是执法公开公正的重要保障。 要求 要完善执法程序,建立执法 ... ...