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课件网) 第九课 国家行政机关 第2课时 依法行政，建设法治政府 2020年11月16日，习近平在中央全面依法治国工作会议上强调，全面依法治国是一个系统工程，要整体谋划，更加注重系统性、整体性、协同性。依法治国、依法执政、依法行政是一个有机整体，关键在于党要坚持依法执政、各级政府要坚持依法行政。 情境导入 环节一 依法行政的“底线”———法定职责必须为 【情境材料一】教材第80页“生活观察”。 精彩课堂 【情境任务】“法律连线大挑战”。 观察材料中我国政府部门的行为，将行为与依据的法律连起来。 【预设】 【教师小结】行政机关必须依法行政。行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律。行政机关的权力来自宪法和法律的授予，公安机关、市场监督管理局等行政机关，都必须“于法有据”。 【情境材料二】A市某区城管执法局发现B企业违规倾倒建筑垃圾，依据《A市市容和环境卫生管理条例》，对其处以警告和罚款，并责令限期清理。 【情境任务】小组讨论。 1.城管执法局的行为是否符合依法行政的要求？为什么？ 2.如果城管执法局对违规企业“视而不见”或者“随意罚款”，会有什么后果？ 【预设】 1.符合,因为有明确的法律依据。 2.“视而不见”就是“不作为”，会破坏环境；随意罚款是“乱作为”，对企业不公平，进而扰乱市场秩序。 【教师小结】同学们分析得很好。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。该城管执法局的做法正是守住了“法定职责必须为、法无授权不可为”的底线，既维护了公共利益，也保障了企业的合法权益。 环节二 法治政府的“模样” ———七大标准的实践 【情境材料】 案例1：A市新区官网“权力清单”栏目，详细公示38个部门的职权范围、办事流程及责任追究办法。 案例2：B市市场监督管理局在校园周边整治中，邀请家长代表全程监督执法过程，处罚结果公开公示。 案例3：C市整合气象、交通、消防等数据，在台风预警中快速调配资源，保障市民安全。 【情境任务】每个小组从上述案例中任选一个。 1.分析案例中政府部门的做法体现了法治政府的哪些特征。 2.用关键词（如“权责法定”“公开公正”）标记，并说明理由。 【预设】 案例1：体现了权责法定、公开公正，“权力清单”明确了职权，公开了流程。 案例2：体现了执法严明、公开公正，邀请监督执法过程，结果公开。 案例3：体现了智能高效、人民满意，整合数据让应对灾害更高效，保障了市民安全。 【教师小结】各级人民政府应当维护宪法和法律权威，坚持依法行政，建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。A市的“权力清单”让权责更清晰，B市的“执法公开”让过程更透明，C市的“数据协同”让服务更高效，这些都是法治政府建设的生动实践。 环节三 建设法治政府的意义 ———国家治理的基石 【教师活动】引导学生登录本地政府官网，进入“政民互动”栏目，浏览“市长热线回复”“网民留言办理”板块。 【学生活动】分组选取3条互动记录（如“小区停水问题解决”“公交线路优化建议采纳”），分析： 1.政府回应的问题属于哪个部门的职权？ 2.处理过程是否体现了依法行政？ 3.这样的互动对市民和政府分别有什么意义？ 【预设】 1.小区停水问题由水务部门处理，他们及时回复并解决，体现了人民满意的法治政府。 2.公交线路优化由交通运输部门负责，采纳市民建议说明政府听取民意，更科学地履职。 3.政民互动能让政府了解群众需求，更好地为人民服务。 【评价设计】“政民互动”观察记录。 通过本课时的学习，我们知道了行政机关必须依法行政， ... ...
