5.4 基层群众自治制度 教学设计 2025-2026学年道德与法治统编版八年级下册

第4课时　基层群众自治制度 1．了解我国基层群众自治制度的发展历程。 2．理解居民自治与村民自治的内容。 3．明白基层民主与全过程人民民主的关系。 明白基层民主与全过程人民民主的关系。 明白基层民主与全过程人民民主的关系。 新课导入 【教师活动】为什么说“小事不出村，大事不出镇”？基层群众自治制度如何织密社会治理的“最后一公里”？ 今天我们一起来探讨。 新知探究 一、基层群众自治制度的发展历程 【教师活动】教师多媒体展示教材第55页“生活观察”，提出问题：结合上述镜头，说说居委会和村委会的工作对群众的生活有何作用。本栏目通过展示现实生活中的三个镜头，引导学生深刻体会居委会和村委会的工作是基层社会治理的重要组成部分，它们通过解决群众的实际问题、增强群众的参与感和归属感等多种方式，为群众的生活带来了实实在在的好处，提升了群众的生活质量和幸福感，促进了社会的和谐稳定和文明进步。 【学生活动】学生认真听老师讲解。 【教师总结】中华人民共和国成立后，一些地方采取民主自治形式进行社会管理。改革开放后，全国人大常委会先后通过立法，明确在城市设立的居民委员会和在农村设立的村民委员会是基层群众性自治组织。党的十七大首次将基层群众自治制度纳入中国特色社会主义民主政治制度的基本范畴。党的十八大明确指出，基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。党的二十大进一步强调要健全基层党组织领导的基层群众自治机制。 二、居民委员会和村民委员会 【教师活动】教师让学生阅读教材第56页第二三自然段，并提出问题：居民委员会和村民委员会是什么样的组织，活动原则是什么？ 【学生活动】学生认真阅读。 【教师总结】居民委员会和村民委员会是人民群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。 居民委员会和村民委员会工作坚持中国共产党的领导，坚持和发展全过程人民民主，坚持自治、法治、德治相结合。 三、居民自治和村民自治的内容 【教师活动】教师多媒体展示教材第56页的“探究与分享”，并提出问题：阅读这则会议通知，说说该村村民是如何管理村务的。通过这一活动，引导学生理解居民自治和村民自治的的内容。 【学生活动】学生认真思考并回答问题。 【教师总结】居居民委员会成员由本社区全体有选举权的居民或者由每户派代表选举产生；根据居民意见，也可以由居民代表选举产生。凡涉及全体居民利益的重要事项，由居民会议或者居民代表会议讨论决定；需由居民会议或者居民代表会议决定的重要事项，应当先经社区党组织研究讨论。居民会议制定或者修改居民自治章程、居民公约。居民委员会向居民会议、居民代表会议负责并报告工作，实行居务公开制度，接受居民的监督。 村民委员会成员由村民直接选举产生。村民可以通过村民会议等形式，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。凡涉及村民利益的重要事项，由村民会议或者村民代表会议讨论决定；需由村民会议或者村民代表会议决定的重要事项，应当先经村党组织研究讨论。村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约。村民委员会向村民会议、村民代表会议负责并报告工作，实行村务公开制度，接受村民的监督。 四、基层民主与全过程人民民主的关系 【教师活动】教师多媒体展示教材第57页的“探究与分享”，并提出问题：结合材料，谈谈这种协商会对发展基层民主的重要作用。本栏目通过“院坝协商议事会议”这种接地气、讲实效的基层协商形式，为居委会和村委会与群众提供了一个良好的沟通平台，促进了基层民主，增进了沟通理解，推动了社区发展，增强了群众的法治意识，有助于构建和谐、有序、文明的社区环境，提升居民的生活质量和幸福感 ... ...